Дело № 2а-3872/2022
Поступило в суд 29.06.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Киевской А.А.,
При секретаре Курбатовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Кировского района г. Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец и.о. прокурора <адрес> обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с требованием о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, входящее в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством – «<данные изъяты>
На основании изложенного административный истец просит запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> Руденко А.Я. заявленные требования поддержала. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердила.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве просил иск исполняющего прокурора <адрес> к ФИО1 удовлетворить в полном объеме. Настоящее дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих синдромом сочетанной <данные изъяты>, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Как подтверждается материалами дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>.
Согласно представленным медицинским документам, ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НСО «<адрес> клинический наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>.
При этом установленный диагноз административном ответчиком в установленном порядке не оспаривался, ремиссия не подтверждена, решение о снятии с диспансерного учета ФИО1 соответствующей комиссией не принималось.
Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленный и.о. прокурора иск в полном объеме.
Требованиями ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку судом удовлетворены исковые требования административного истца, суд считает возможным взыскать с ФИО1
расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.
Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировский районный суд <адрес>.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.10.2022.
Председательствующий – подпись.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-3872/2022 в Кировском районном суде г. Новосибирска (УИД 54RS0005-01-2022-003955-04).