Дело № 2а-1933/2022
УИД 02RS0003-01-2022-003064-09
Номер строки статотчета 3.022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску РЖ, МК, СМ, ТМ, ММ к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании решения незаконным, принятии на учет
установил:
РЖ, МК, в собственных интересах и интересах несовершеннолетних СМ, ТМ, ММ обратились в суд с административным иском к администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в собственность по льготной категории «многодетные семьи, имеющие трех и более детей до 18 лет», понуждении принять на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность по льготной категории «Многодетные семьи, имеющие трех и более детей до 18 лет», в обоснование указали, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> семья истцов признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории «многодетные семьи». Решением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ответчик оказал истцам в принятии на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность по категории «многодетные семьи», что незаконно, так как ранее истцы не имели на праве собственности или на ином праве земельного участка с разрешенным использованием ИЖС, ведение ЛПХ, ведение садоводства. Наличие у РЖ земельного участка с к.н 04:01:010726:393 не мог служить основанием для отказа, так как на момент отчуждения земельного участка в 2019 году семья не являлась многодетной. С рождением третьего ребенка <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> семья стала многодетной и получила право на получение земельного участка.
В судебное заседание административный истец МК на иске настаивал, представитель административного ответчика против иска возражал. Административный истец РЖ в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о его времени и месте, просит о рассмотрении дела в её отсутствие, поэтому дело рассмотрено в её отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> РЖ обратилась в Администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для ИЖС на территории МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» с указанием на то, что семья является многодетной, состав семьи: супруг МК, сыновья СМ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р., ТМ,<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р, ММ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>
Решением комиссии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по вопросам предоставления на территории муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» бесплатно в собственность отдельным категориям граждан Российской Федерации земельных участков отказано в принятии на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность по льготной категории «многодетные семьи, имеющие трех и более детей до 18 лет» РЖ, МК, СМ, ТМ, ММ на основании подпункта 2 части 11 статьи 4 Закона Республики Алтай <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-РЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков…», согласно выписки из ЕГРН РЖ принадлежал на праве собственности земельный участок с к.н 04:01:010726:393 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>
Суд находит решение комиссии незаконным, нарушающим права административных истцов.
Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. ( ст. 39.19 ЗК РФ).
Статьей 3 Закона Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Алтай» определено, что в соответствии с настоящим Законом земельные участки в случаях, установленных в статье 2 настоящего Закона, однократно бесплатно предоставляются в собственность гражданам, проживающим на территории соответствующего муниципального района или городского округа в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, не имеющим и не имевшим ранее в собственности или на ином праве земельных участков с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство или ведение дачного хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, ведение садоводства, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и относящимся, в том числе к категории граждан, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, совместно проживающих с родителями (усыновителями, приемными родителями, опекунами или попечителями) или с одним из них, а в случае обучения ребенка из такой семьи по очной форме обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования - до окончания такого обучения, но не более, чем до достижения им возраста 23 лет (далее - многодетные семьи).
Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи, к которой относится семья истцов, послужило то обстоятельство, что ранее РЖ принадлежал земельный участок с к.н 04:01:010726:393 на праве собственности.
По сведениям ЕГРН ( выписки от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) земельный участок с к.н 04:01:010726:393 в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с видом разрешенного использования для ИЖС принадлежал РЖ в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>., был отчужден по договору купли – продажи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>
Между тем, само по себе указанное обстоятельство не могло послужить основанием для принятия оспариваемого решения.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, Р.Ф. как социальное государство обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливая государственные гарантии социальной защиты.
Как следует из материалов дела МК и РЖ являются родителями СМ,<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р, ТМ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р и ММ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> поставлена на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Таким образом, семья истцов получила статус многодетной с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, после чего была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обрела право на получение земельного участка однократно в собственность бесплатно. Земельный участок с к.н 04:01:010726:393 принадлежал истице ( право возникло и прекратилось) до возникновения у семьи статуса многодетной, а потому не может лишать истцов льготы, установленной законом для многодетной семьи.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об отказе в принятии на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность по льготной категории «многодетные семьи, имеющие трех и более детей до 18 лет» РЖ, МК, СМ, ТМ, ММ. Обязать Администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» принять семью РЖ, МК, СМ, ТМ, ММ на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность бесплатно по льготной категории «молодые семьи, имеющие трех и более детей до 18 лет».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Бируля С.В.
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>