Решение по делу № 2-1094/2022 от 08.12.2022 | Брюховецкий районный суд (Краснодарский край)

Дело <......> г.

УИД: 23RS0009-01-2022-001732-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 08 декабря 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Волковой О.П.,

секретаря Дзюба А.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детского сада № 26 «Ивушка» (далее – МБДОУ ДС № 12 «Ивушка») заведующей ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС № 26 «Ивушка» ст. Новоджерелиевской Брюховецкого района, администрации муниципального образования Брюховецкий район о понуждении к исполнению предписания должностного лица и устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратилось в Брюховецкий районный суд Краснодарского края с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС № 26 «Ивушка» ст. Новоджерелиевской Брюховецкого района о понуждении к исполнению предписания должностного лица и устранению нарушений санитарного законодательства.

Требования искового заявления мотивированы следующим.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения требований санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (далее - Управление) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в случае нарушения требований санитарного законодательства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

С 27 октября 2018 г. была проведена плановая выездная проверка в отношении МБДОУ ДС № 26 «Ивушка», место нахождения: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Новоджерелиевская, ул. Коммунаров, д. 31 А.

В ходе проверки были установлены нарушения действующего санитарного законодательства: ст.ст. 10, 11, 17, п.1 ст.24, ст. 28, п.3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.4.9., 2.4.11., 2.4.13.,2.4.14., 2.5.2., 2.7.5., 2.8.5., 2.8.9., 2.11.5., 3.1.3., 3.1.7., 3.1.2., 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, разд. 5 таблицы 5.54 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

За выявленные нарушения составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБДОУ ДС № 26 «Ивушка» и должностного лица – заведующего МБДОУ ДС № 26 «Ивушка» ФИО4, № 005307 и № 005290 по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ с назначением административного наказания.

Руководствуясь ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» по выявленным нарушения санитарного законодательства, по итогам плановой проверки юридическому лицу МБДОУ ДС № 26 «Ивушка», было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 175п-28-2021 от 16.11.2021 г., ответственным за выполнение предписания являлось МБДОУ ДС № 26 «Ивушка» в лице законного представителя – заведующей ФИО4 Срок устранения нарушения предписания был установлен до 03.06.2022 года.

В указанный срок предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 175п-28-2021 от 16.11.2021 г., с учетом продлений его исполнения не было выполнено в полном объеме.

Таким образом, истец просит суд обязать МБДОУ ДС №26 «Ивушка», администрацию муниципального образования Брюховецкий район выполнить в предписании должностного лица от 16.11.2021г. № 175п-28-2021, требования п.п.2.4.9, 2.4.14, 2.8.5, 2.8.9, 2.11.5, 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648- 20, разд.5 таблицы 5.54 СанПин 1.2.3685-21:

- в 1-ой младшей, во 2-ой младшей, средней и старшей группах в источниках искусственного освещения заменить перегоревшие лампы и лампы с разным светоизлучением;

- заменить с нарушением целостности мебель: индивидуальные шкафы для верхней одежды детей в 1-ой младшей, во 2-ой младшей, средней группах; шкафы для книг в старшей, средней группах; кровати в спальнях средней, 2-ой младшей группах;

- в прачечной провести ремонт, стиральную машину не в рабочем состоянии заменить, для чистого белья установить закрытые стеллажи;

- в игровых комнатах 1-ой, 2-ой младшей, старшей группах уровень искусственной освещенности привести к норме не менее 400 Лк.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика МБДОУ ДС №26 «Ивушка» - заведующая ФИО3, иск не признала и возражала против его удовлетворения, так как нарушения согласно предписанию № 175п-28-2021 от 16.11.2021 г., устранены в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования Брюховецкий район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах в интересах неопределенного круга лиц не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 27.10.2021 г. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по решению от 22.10.2021 № 59р-вп-28-2021 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБДОУ ДС №26 «Ивушка» по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Новоджерелиевская, ул. Коммунаров, д. 31 А.

По итогам плановой проверки юридическому лицу МБДОУ ДС № 26 «Ивушка», было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 175п-28-2021 от 16.11.2021 г. в установленные сроки.

Вместе с тем судом установлено, что с целью исполнения указанного предписания, МБДОУ ДС № 26 «Ивушка» представила документы по устранению вышеуказанных нарушений, а именно: акт приема передачи товара от 10.11.2022 г., (шкаф для хранения белья 3 шт., шкаф для пособий 2 шт.); акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 26.09.2022 г. (кровать детская), протокол испытаний № 8372.22/3/Т (результаты освещения не менее 400 Лк); фототаблицы.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, учитывая, что до разрешения настоящего дела ответчик устранил выявленные нарушения санитарных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ ДС № 26 «Ивушка» ст. Новоджерелиевской Брюховецкого района, администрации муниципального образования Брюховецкий район о понуждении к исполнению предписания должностного лица и устранению нарушений санитарного законодательства, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Волкова

Копия верна: судья______________________________О.П. Волкова