Дело № 2а-1428/2023 ......
......
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 сентября 2023 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Глебовского Я.А.
при помощнике судьи Ветюговой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Владимирской области, начальнику ОСП Фрунзенского района г. Владимира, судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района г. Владимира ФИО2 о признании незаконным бездействия по исполнительному производству, признании незаконным удержаний из заработной платы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района г. Владимира ФИО2, УФССП России по Владимирской области о признании бездействия незаконным, признании незаконным удержания из заработной платы за сентябрь 2022 в размере 50%.
В обоснование указывает, что являлся должником по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание детей в пользу взыскателя ФИО3, судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, однако задолженность по алиментам погашена, судебный пристав-исполнитель обязан удерживать с августа 2022 только платежи по текущим алиментам, т.е. не более 33%, однако фактически за сентябрь 2022 удержание происходило в размере 50% от заработной платы.
Просит суд признать незаконными бездействия административных ответчиков в виде не своевременного направления постановления об отменен мер по обращении взыскания на доходы должника от 05.09.2022 работодателю – ООО «ЯМТ», признать незаконным удержание денежных средств в размере 50% за сентябрь 2022.
В судебное заседание административный истец не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Фрунзенского района г. Владимира ФИО2, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
Административный ответчик - начальник ОСП Фрунзенского района г. Владимира, привлеченный протокольным определением суда, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Административный ответчик - УФССП России по Владимирской области, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Заинтересованное лицо – взыскатель ФИО3, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП Фрнузенского района г. Владимира ФИО4, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.
Заинтересованное лицо - ООО «ЯМТ», надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказать факт нарушения прав и законных интересов, а также соблюдения срока обращения в суд возложена на административного истца, обязанность доказать законность действий (бездействия), постановлений возложена на судебного пристава.
В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Владимира 26.12.2013 возбуждено исполнительное производство ...... в отношении должника ФИО1 о взыскании алиментов в пользу ФИО3 на содержание двух детей в размере 1/3 дохода или иного заработка.
01.06.2021 указанное исполнительное производство передано на исполнение в ОСП Фрунзенского района г. Владимира, принято к исполнению судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского района г. Владимира ФИО4 с присвоением номера .......
01.12.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату должника в размере 33.33% от дохода, указанное постановление направлено работодателю ФИО1 - ООО «ЯМТ» для исполнения обязанности по уплате алиментов с 01.12.2021, т.к. долг по алиментам погашен. Постановлением от 25.02.2022 исполнительное производство ...... (ранее ......) о взыскании алиментов окончено в связи с направлением указанного выше постановления работодателю для дальнейшего удержания алиментов.
02.12.2021 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...... в пользу взыскателя ФИО3 на сумму долга 48 289,72 руб.
05.09.2022 указанное исполнительное производство окончено, меры принудительно исполнения отменены.
Поскольку после окончания указанных исполнительных производств они не переданы конкретному приставу-исполнителю, по делу судом привлечен в качестве ответчика – начальник ОСП Фрунзенского района г. Владимира (п.12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Из материалов дела следует, что ООО «ЯМТ» является работодателем ФИО1
Согласно расчетного листа ФИО1 от ООО «ЯМТ» за сентябрь 2022, удержано по исполнительному документу 11 583,39 руб. и 5 793,43 руб., т.е. в размере 33,33% и 16,67% (не более 50%), всего 17 376,82 руб., что также следует из информации ООО «ЯМТ».
В связи с окончанием исполнительных производств работодатель по состоянию на сентябрь 2022 был обязан производить удержания в рамках исполнения постановления о взыскании алиментов в размере 33,33%, однако поскольку в результате несвоевременного направления судебным приставом-исполнителем постановления от 05.09.2022 об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника в ООО «ЯМТ», т.е. только 17.01.2023, незаконное удержание производилось до января 2023.
Указанные обстоятельства установлены апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 18.05.2023, вступившего в законную силу, поэтому не подлежат доказыванию или оспариванию в силу ч.2 ст.64 КАС РФ.
Пропуск срока обращения в суд, установленный ст.219 КАС РФ является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении административных исковых требований на основании ч.3 ст.219 КАС РФ.
Судом установлено, что административным истцом не пропущен 10-дневный срок для оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Перечень исполнительных действий указан в ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения перечислены в ст.64 данного закона.
Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве определен порядок обращения взыскания на имущество должника.
В соответствии с ч.3 ст.98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
В соответствии с ч.2 ст.99 Федерального закона «Об исполнительно производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Таким образом, по состоянию на сентябрь 2022 работодатель был обязан производить удержания только в рамках исполнения постановления о взыскании алиментов в размере 33,33%.
Однако, поскольку работодателем не получено постановление 05.09.2022 об отмене мер по удержанию в рамках исполнительного производства ......- по причине его не своевременного направления судебным приставом-исполнителем им продолжалось производство удержания из заработной платы в размере 16,67% (т.е. не более 50%).
Судом установлено совершение незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя в виде несвоевременного направления работодателю постановления от 05.09.2022 об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, что влечет признание незаконным удержания в сентябре 2022 денежных средств в размере 50%, что влечет возложение обязанности на соответствующее должностное лицо службы судебных приставов устранить допущенные нарушения, поэтому административные исковые требования к указанным выше ответчикам, а также к УФССП России по Владимирской области подлежат удовлетворению,
Таким образом, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,
решил:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района г. Владимира по несвоевременному направлению копии постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 05.09.2022 работодателю должника ООО «ЯМТ», признать незаконным удержание из заработной платы должника в размере 50% за сентябрь 2022.
Возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения прав должника ФИО1.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий ...... Я.А. Глебовский
......
......
......
......