Дело №а-259/2023

УИД: 21RS0004-01-2023-000260-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Петрове О.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Спиридоновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять меры по передаче участка сети водоснабжения в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределённого круга лиц ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, и с учетом уточнения иска, принятого в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, просит: признанть незаконным бездействие администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, выразившееся в длительном непринятии мер по передаче участка сети водоснабжения по <адрес> в государственную собственность Чувашской Республики в целях дальнейшей передачи гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения, обязать администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по передаче участка сети водоснабжения по <адрес> в государственную собственность Чувашской Республики в целях дальнейшей передачи гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Вурнарского района на основании поступившего коллективного обращения жителей <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства. Проверкой установлено, что во исполнение решения Вурнарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по результатам электронного аукциона администрацией Вурнарского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № в целях восстановления водоснабжения по <адрес>. Согласно ч.1 ст.2 Закона Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», принятого Государственным Советом Чувашской Республики от 22 марта 2011 года (с изменения и дополнениями), земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, предоставляются многодетным семьям в собственность бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов исходя из наличия земельных участков, не занятых зданиями, строениями, сооружениями и не обремененных правами третьих лиц, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, землеустроительной документацией. В соответствии с ч.9 ст.48 Градостроительного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не позднее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании предоставления такого земельного участка, предоставляют заинтересованным лицам технические условия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения (технологического присоединения) объекта капитально строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий и информацию о плате за подключение (технологическое присоединение). Постановлением администрации Вурнарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема водоснабжения и водоотведения территорий поселения. Согласно схеме на <адрес> функционирует централизованное водоснабжение (приложение «Схема водоснабжения <данные изъяты>»). Дома, ранее располагавшиеся по <адрес>, снесены по программе переселения из ветхого аварийного жилья, жители, проживавшие в аварийных домах, переселены. Освободившиеся земельные участки оформлены в муниципальную собственность Вурнарского городского поселения Вурнарского района, и в <адрес> предоставлены 14 многодетным семьям. Также земельные участки предоставлены многодетным семьям администрацией Вурнарского муниципального округа. Между тем, вышеуказанные земельные участки администрацией Вурнарского городского поселения были предоставлены гражданам в отсутствие необходимых функционирующих инженерных коммуникаций по водоснабжению. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена в эксплуатацию водопроводная сеть по <адрес>. Согласно приложению №55 Закона Чувашской Республики от 05.12.2006 года №48 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями» указанная водопроводная сеть была передана администрацией Вурнарского района администрации Вурнарского городского поселения. Специалистами <данные изъяты> и <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ была обнаружена аварийная утечка воды на водопроводе, располагающемся по <данные изъяты>, о чем был составлен соответствующий акт. В связи с возникшей аварией представителями администрации района, Вурнарского городского поселения, <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об её отключении. По муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № фактически построен новый участок сети водоснабжения по <адрес>. Вместе с тем, в ходе настоящей проверки установлено, что указанный участок сети водоснабжения никем не обслуживается. Согласно полученной от ГУП «БОС» и «Управляющая компания» информации участок трассы не передан для гарантирующей организации в связи тем, что администрацией Вурнарского района не передана соответствующая техническая документация. С учетом этого вновь построенный участок сети водоснабжения не функционирует, никем не обслуживается. Отсутствие функционирующего водоснабжения препятствует гражданам, проживающим по <адрес> в том числе многодетным семьям, которым предоставлены земельные участки по <адрес>, реализации их права на пользование коммунальными ресурсами, необходимыми для жизнедеятельности. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по выявленным нарушениям вынесено представление в адрес администрации Вурнарского муниципального округа. Нарушения до настоящего времени не устранены. В соответствии с ч.ч1, 4 ст.12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Гарантирующая организация обязана обеспечить эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 21.12.2021 года №94 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики» уполномоченному органу исполнительной власти Чувашской Республики переданы полномочия органов местного самоуправления на территории Вурнарского городского поселения в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно ч.2 ст.51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления могут передавать муниципальное имущество органам государственной власти субъектов РФ. Приказом Минстроя Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» Минстроя Чувашии определено гарантирующей организацией по организации водоснабжения и водоотведения на территории Вурнарского городского поселения. Органом местного самоуправления объект водоснабжения и водоотведения по <адрес> не передан в собственность Чувашской Республике для осуществления перераспределенных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения и дальнейшей передачи гарантирующей организации для эксплуатации. Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики является органом, осуществляющим полномочия собственника государственным имуществом Чувашской Республики. В связи с преобразованием муниципальных образований Вурнарского района в Вурнарский муниципальный округ на основании решения Собрания депутатов Вурнарского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № правопреемником администрации Вурнарского района стала администрация Вурнарского муниципального округа. В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Круг лиц, права которых нарушаются бездействием административного ответчика, определить не представляется возможным.

В судебном заседании старший помощник прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Спиридонова Л.В. поддержала административный иск по изложенным основаниям и дополнительно пояснила, что в ходе проверки было установлено, что участок водоснабжения по <адрес> никем не обслуживается и не был передан в собственность Чувашской Республики для последующей передачи гарантирующей организации. По результатам проверки прокуратурой Вурнарского района было вынесено представление администрации Вурнарского муниципального округа об устранении данных нарушений, однако данное представление на настоящий момент не рассмотрено, нарушения не устранены. Участок сети водоснабжения по <адрес> до сих пор не передан в государственную собственность Чувашской Республики в связи с тем, что администрацией Вурнарского муниципального округа не подготовлена техническая документация.

Представители административного ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, заинтересованных лиц: Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ГУП Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения об уважительных причинах неявки не представили.

В своем письменном пояснении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель заинтересованного лица- ГУП Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики указал, что в соответствии с приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения <адрес>. Вместе с тем ГУП Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» является унитарным предприятием, то есть, согласно ст.2 Федерального закона от 14.11.2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. При этом право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию. Согласно п.1.4 устава учредителем и собственником имущества предприятия является Чувашская Республика. Как указано в пункте 1.5 устава, полномочия учредителя предприятия от имени Чувашской Республики осуществляет орган исполнительной власти Чувашской Республики, на который возложены координация и регулирование соответствующих видов экономической деятельности,- Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики. В редакции изменений в устав от ДД.ММ.ГГГГ полномочия собственника имущества предприятия от имени Чувашской Республики осуществляет Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики. В настоящий момент спорное имущество предприятию не передано. Так же отсутствуют следующие документы: технические условия на проектирование, проектная документация на строительство сети водоснабжения, исполнительно-техническая документация, исполнительная схема и съемка, акт ввода в эксплуатацию, технический план либо технический паспорт, паспорт на прибор учета воды, установленный на месте присоединения к централизованной сети, информация об абонентах, подключенных от водопроводной сети по <данные изъяты>. Передача возможна через собственника- Чувашской Республики в лице Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики. Согласно ст.2 Закона Чувашской Республики от 21.12.2021 года №94 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики» уполномоченный Кабинетом Министров Чувашской Республики орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственную политику в области развития коммунальной инфраструктуры, включая водоснабжение и водоотведение (далее- уполномоченный орган), осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики в отношении населенного пункта <адрес> в сфере водоснабжения и водоотведения, отнесенные Федеральным законом от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований: организация холодного водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Суд, руководствуясь ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.

Изучив доводы заместителя и старшего прокурора Вурнарского района Чувашской Республики, представителя заинтересованного лица- ГУП Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.В силу ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.10 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» п.3 ч.9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Согласно ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи,- на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части заявленных требований при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Согласно п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.4 ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 года №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1. 4 ст.12 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона Чувашской Республики от 21.12.2021 года №94 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления в Чувашской Республике и органами государственной власти Чувашской Республики» уполномоченный Кабинетом Министров Чувашской Республики орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственную политику в области развития коммунальной инфраструктуры, включая водоснабжение и водоотведение (далее- уполномоченный орган), осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления, в том числе Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики в отношении населенного пункта <адрес>, входящего в состав административно-территориальной единицы Вурнарское городское поселение, в сфере водоснабжения и водоотведения, отнесенные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований: 1) организация холодного водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; 2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения муниципального округа (в отношении населенных пунктов, указанных в абзаце первом настоящей статьи), городского округа гарантирующей организации.

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП ФИО1 Республики «Биологические очистные сооружения» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения <адрес> Вурнарского муниципального округа ФИО1 Республики; зоной деятельности гарантирующей организации определена территория <адрес> Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.

Постановлением администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схемы водоснабжения и водо-отведения Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на ДД.ММ.ГГГГ, запланировано, в том числе, проведение водопроводных сетей по <адрес>

Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики к администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворено; бездействие администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, выразившееся в непринятии мер по восстановлению водоснабжения по <адрес> Чувашской Республики, признано не соответствующим ст.6 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.48 Градостроительного кодекса РФ; на администрацию Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики возложена обязанность принять меры по восстановлению водоснабжения по <адрес> Чувашской Республики в течение 6 месяцев со дня принятия решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (заказчиком) с ООО <данные изъяты> (подрядчиком) заключен муниципальный контракт №, в соответствии с которым заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательство за счет средств бюджета Вурнарского городского поселения выполнить работы по водоснабжению по <данные изъяты> Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, цена контракта составила <данные изъяты> рубля, дата приемки заказчиком от подрядчика выполненных работ- ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (заказчиком) и ООО <данные изъяты>» (подрядчиком) подписан акт приемки выполненных работ. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ООО <данные изъяты> в соответствии муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рубля.

ДД.ММ.ГГГГ жители <данные изъяты> Чувашской Республики обратились прокурору Чувашской Республики, прокурору Вурнарского района Чувашской Республики с коллективной жалобой в связи с недействующим водоснабжением по <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики прокурору Вурнарского района в своем письме сообщил, что водоснабжение по <адрес> находится на стадии согласования с Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики для последующей передачи в ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии. По окончании оформления соответствующих документов и передачи объектов водоснабжения гарантирующей организации- ГУП Чувашской Республики «БОС» Минстроя Чувашии будут проведены все необходимые мероприятия по подаче воды по водопроводной системе по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в адрес главы администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики направлено представление об устранении нарушений закона и в течение 1 месяца о результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района, указав, что в связи с аварией представителями администрации района, Вурнарского городского поселения, <данные изъяты>», <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отключении существующего водопровода по <данные изъяты>, о чем составлен соответствующий акт; по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ построен новый участок сети водоснабжения по <адрес>, однако участок сети водоснабжения никем не обслуживается, участок сети водоснабжения не передан для обслуживания гарантирующей организации в связи с тем, что администрацией Вурнарского района не передана соответствующая техническая документация (об отводе земельного участка и др.).

Согласно решению Собрания депутатов Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва очередное 8-ое заседание № от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником администрации Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Вурнарского района Чувашской Республики является администрация Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах, учитывая, что администрацией Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики до настоящего времени сеть водоснабжения по <адрес> Чувашской Республики в государственную собственность Чувашской Республики для дальнейшей передачи гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения не передана, что нарушает права жителей, проживающих по <адрес> усматривается бездействие со стороны администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, суд считает необходимым административный иск заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Согласно п.1 ч.3 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Суд считает возможным установить административному ответчику срок для устранения нарушений- 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, что данный срок является достаточным для принятия мер по передаче участка сети водоснабжения по <адрес> Чувашской Республики в государственную собственность Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН №, ИНН <данные изъяты>) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, выразившееся в длительном непринятии мер по передаче участка сети водоснабжения по <адрес> Чувашской Республики в государственную собственность Чувашской Республики для дальнейшей передачи гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Обязать администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по передаче участка сети водоснабжения по <адрес> Чувашской Республики в государственную собственность Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 августа 2023 года.

Судья Вурнарского районного суда О.А. Филиппов