Постановление по делу № 5-371/2025 от 21.07.2025 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-371/2025

25RS0001-01-2025-003891-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 21 июля 2025 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

23.01.2025 в ходе совершения таможенных операций на прибытие т/х «OCEAN QUEEN SV» (IMO 9006784) из порта Тояма (Япония) произведен таможенный досмотр транспортного средства (акт таможенного досмотра № 10702020/230125/100661).

В ходе досмотра в помещении каюты третьего механика ФИО1 были выявлены незадекларированные товары, а именно – литография Марка Шагала «Одиссея: Одиссей (Улисс), переодетый нищим» печать 1975 года, тираж 2500 копий. В раме под стеклом 1 шт. Таможенную декларацию ФИО1 не подавал.

Представитель Владивостокской таможни ФИО2 полагал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки в судебное заседание неизвестны, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Из материалов дела следует, что 23.01.2025 в ходе совершения таможенных операций на прибытие т/х «OCEAN QUEEN SV» (IMO 9006784) из порта Тояма (Япония) произведен таможенный досмотр транспортного средства (акт таможенного досмотра № 10702020/230125/100661).

Таким образом, ФИО1 ввез литографию, которая не относится к товарам для личного пользования и подлежит таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Опрошенный 24.01.2025 ФИО1 подтвердил, что литография ему не принадлежит, ввез по просьбе ранее незнакомого ему человека, который передал товар с целью провоза через таможенную границу в порт Владивосток. Таможенную декларацию не подавал. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, признал.

Невыполнение ФИО1 требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 мог и должен был своевременно принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований норм таможенного законодательства в части декларирования перемещаемого им товара.

В действиях ФИО1 усматривается вина в форме умысла, так как он обязан был знать таможенные правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Союза, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и сознательно допускал наступление этих последствий.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят 24.01.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение в ПЗТК ФГУП «ДС в ДФО» (<...>) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 27.01.2025.

24.01.2025 должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта от 19.03.2025 № 12410006/0005485 рыночная стоимость представленного образца на 23.01.2025 равна 90 000 руб. Представленный на экспертизу образец является графической работой: литографией Марка Шагала «Одиссея: Одиссей (Улисс), переодетый нищим», печать мастерской Moulot 1975 года, в раме под стеклом, культурной ценностью не является.

Предметом настоящего правонарушения является:

- литография Марка Шагала «Одиссея: Одиссей (Улисс), переодетый нищим», печать 1975 года, в раме под стеклом 1 шт.

Таким образом, ФИО1, не задекларировав ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС литографию по установленной форме, не исполнил требования статей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 24.01.2025, протоколом опроса ФИО1 от 24.01.2025, объяснением Медведя С.Ф, от 23.01.2025, решением о не отнесении товаров к товарам личного пользования от 24.01.2025, актом таможенного досмотра № 10702020/230125/100661 от 23.01.2025, протоколом об административном правонарушении от 24.04.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении № 10702000-99/2025.

Дата совершения административного правонарушения: 23.01.2025.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост Первомайский Владивостокской таможни (<...>).

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить Медведю С.Ф. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в собственность Российской Федерации:

- литография Марка Шагала «Одиссея: Одиссей (Улисс), переодетый нищим», печать 1975 года, в раме под стеклом в количестве 1 штука.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 24.01.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в ПЗТК ФГУП «ДС в ДФО» (<...>) по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 27.01.2025.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси