Дело №2а-3234/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,

установил:

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 и Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия административных ответчиков, выразившегося в окончании возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ №2№ исполнительного производства №№-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу общества денежных средств без принятия исчерпывающих мер по исполнению требований соответствующего исполнительного документа, возложении на старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области обязанности по отмене постановления судебного пристава-исполнителя названого отдела службы судебных приставов об окончании указанного исполнительного производства с возобновлением соответствующего исполнительного производства, а также обязанности обеспечить совершение действий по направлению в адрес ООО «КА «Содействие» постановления об окончании исполнительного производства с приложением подлинника исполнительного документа, сославшись на непроведение судебным приставом-исполнителем в ходе названного исполнительного производства полного комплекса мер принудительного исполнения и ненаправление административному истцу постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечено УФССП России по Смоленской и судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2

Стороны спора, а также привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

Положения ст.ст.12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, содержится в ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и является открытым.

По правилам п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1, ч.ч.3, 6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст.46 упомянутого Закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу ч.9 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №-229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №№ в г.Смоленске выдан судебный приказ №№ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КА «Содействие» 56 786 руб.

На основании упомянутого исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №№-ИП, которое постановлением того же судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с указанием на возвращение судебного приказа взыскателю.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП по Смоленской области направлены запросы в банки (кредитные учреждения) и операторам сотовой связи на предмет установления кредитных обязательств должника, наличия у него банковских счетов и оформленных абонентских номеров, в ЗАГС (на предмет изменения фамилии должника или установления факта его смерти), а также запросы в Росреестр, Пенсионный фонд РФ, налоговый орган и ГИБДД МВД России на предмет установления получаемых ФИО3 доходов и принадлежности ей движимого и недвижимого имущества.

Исходя из полученной от кредитных организаций информации об открытых на имя ФИО3 банковских счетах с отсутствием на них денежных средств, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на данных банковских счетах.

При таких установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области в соответствии с действующим законодательством предпринимались меры, направленные на установление имущественного положения должника и исполнение требований исполнительного документа.

Требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в несовершении каких-либо конкретных исполнительных действий, в рамках настоящего административного дела административным истцом не заявлялось. При этом недостижение желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно АИС ФССП России постановление об окончании данного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером № (штриховой почтовый идентификатор №). По данным внутрироссийского почтового идентификатора указанное почтовое отправление принято в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и получено обществом ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по утверждению ООО «КА «Содействие» об оспариваемом бездействии (окончании исполнительного производства №№-ИП без принятия исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа и ненаправлении в адрес ООО «КА «Содействие» постановления об окончании исполнительного производства с приложением подлинника исполнительного документа) взыскателю стало известно только ДД.ММ.ГГГГ при проверке размещенной в Банке данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов России информации.

По правилам ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно данным отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска об окончании исполнительного производства с приложенным к нему исполнительным документом вручено ООО «КА «Содействие» ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с указанным административным иском в суд общество обратилось только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного ч.3 ст.219 КАС РФ десятидневного срока.

При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с данным административным иском, а в самом заявлении отсутствуют ссылки на уважительность причин пропуска такого срока, суд отказывает в удовлетворении заявленных ООО «КА «Содействие» требований, в том числе на основании ч.8 ст.219 КАС РФ.

Кроме того, из материалов дела также усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ выданный тем же мировым судьей о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «КА «Содействие» денежных средств, отменен, а определением мирового судьи судебного участка №№ в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №2№ путем взыскания с ООО «КА «Содействие» в пользу ФИО3 денежных средств в размере 16 525 руб. 60 коп.

Отмена указанного судебного приказа исключает возможность вывода о том, что службой судебных приставов были нарушены права ООО «КА «Содействие» как взыскателя.

При таком положении суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «КА «Содействие» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов

Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2023

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 13.12. 2023.

УИД: 67RS0002-01-2023-003234-23

Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-3234/2023