Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 марта 2023 г.
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Костаревой Л.М.,
при секретаре Устюговой Г.Н.,
с участием прокурора Манохиной Ж.В.,
представителя истца по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа к ФИО3, ФИО2 о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил :
Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование истец указал, что в квартире, общей площадью 36,5 кв.м, в том числе жилой площадью 27,5 кв.м, по адресу: <адрес>, шоссе Космонавтов, 331-3, кадастровый № по месту жительства зарегистрированы и проживают Ответчики. На основании решения Индустриального районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчики признаны нанимателями <адрес> по шоссе Космонавтов. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по шоссе Космонавтов, 331 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Учитывая изложенное, ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемым комнатам в квартире, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, общая площадь которых составляет 36,5 кв.м. В рамках реализации Порядка предоставления и расходования субсидий на мероприятие по расселению жилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок), заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений в многоквартирном жилом доме в целях реализации Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №. Предоставляемое комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района по договору социального найма жилое помещение представляет собой 2-комнатную квартиру общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №. Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным в ст. 89 ЖК РФ. Ответчики от заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, 4-38 отказались. Учитывая изложенное, Ответчики могут быть переселены в указанное жилое помещение.
На основании изложенного истец просит выселить ФИО3, ФИО2 из квартиры общей площадью 36,5 кв.м, в том числе жилой площадью 27,5 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> в 2-комнатную квартиру общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>, 4-38; признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования двухкомнатной квартиры общей площадью 36,5 кв.м, в том числе жилой 27,5 кв.м, по адресу: <адрес>, шоссе Космонавтов, 331-3, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанных лиц отделом по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по городу Перми с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ФИО3, ФИО2 заключить с комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района договор социального найма на 2-комнатную квартиру общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23.5 кв.м, по адресу: <адрес>
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией произведена замена истца Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района на Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласен. Пояснил, что не желает выезжать в квартиру, предложенную истцом, поскольку она находится в большом удалении от города, осуществлять рабочую деятельность не представляется возможным.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что с иском не согласна, не возражает против выселения, но в квартиру в другой район, не отдаленный от города.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление жилищных отношений администрации <адрес> своего представителя в суд не направило, извещено надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие.
Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Статьей 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч. 1).
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2).
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ч. 3).
Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.Как следует из материалов дела, ответчики ФИО3, ФИО2 зарегистрированы и проживают в муниципальной двухкомнатной <адрес>, общей площадью 36,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, ш.Космонавтов, <адрес>. Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 признаны нанимателями <адрес> по шоссе Космонавтов <адрес>. На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, ш. Космонавтов, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.38-39). Согласно п.3.2 распоряжения отделу расселения необходимо принять меры по отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38). На основании муниципального контракта № на приобретение жилых помещений в многоквартирном жилом доме, заключенного в целях реализации Порядка предоставления и расходования субсидий на мероприятие по расселению жилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес>, шоссе Космонавтов, <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в собственность муниципального образования Пермский муниципальный округ <адрес> приобретено жилое помещение –2-комнатная квартира общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ответчикам ФИО2, ФИО3 направлено письмо о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения (2-х комнатной квартиры), общей площадью 38,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с приложением договора социального найма (л.д.17-19). Предоставляемая квартира является собственностью Пермского муниципального округа, расположена на третьем этаже многоквартирного дома по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, <адрес>, общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23,5 кв.м. Согласно техническому паспорту, данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 38,2 кв.м, год постройки здания – 1986, этажность – 5, физический износ – 26 %, вид отопления – от ТЭЦ на газе, водоснабжение – централизованное, электроснабжение (тип проводки) – скрытого типа, наличие канализации – сброс в городскую сеть, наличие горячего водоснабжения – от колонки на газе, газ – центральное (л.д. 23-27). От переселения в предоставленное жилое помещение ответчики отказались, что подтверждается письменными заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 16). В письменных заявлениях ФИО3, ФИО2 ссылаются в обоснование своих возражений на большую удаленность от города, просят предоставить благоустроенное жилье, отвечающее установленным к жилым помещениям требованиям, в пределах <адрес> или неудаленном районе с развитой инфраструктурой. В судебном заседании ответчики пояснили, что предоставляемое по договору социального найма жилое помещение ими осмотрено, устраивает их по своему состоянию, благоустроенности, в нем проведен косметический ремонт, однако оно расположено в отдаленном районе <адрес>, что создает трудности с транспортной доступностью, инфраструктурой и сложности в случае последующей продажи и приобретения другого жилья. Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о том, что поскольку многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ответчиками жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в таком помещении представляет угрозу жизни и здоровью ответчиков, предоставляемое им другое жилое помещение является благоустроенным, состоит из того же числа комнат, превышает по общей площади ранее занимаемое помещение, находится в границах <адрес>, то выселение ответчиков из занимаемой ими в настоящее время квартиры в предлагаемое истцом благоустроенное жилое помещение соответствует требованиям закона, истцом их жилищные права не нарушены, соблюдены все требования, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные ст. 89 Жилищного кодекса РФ. Действующее жилищное законодательство предусматривает возможность выселения из аварийного жилого помещений лиц, занимающих такое помещение по договору социального найма, в другое жилое помещение также на условиях социального найма. Доводы ответчиков относительно отдаленности от центра города жилого дома, в котором расположена предлагаемая для переселения квартира, не могут быть признаны состоятельными, поскольку жилищным законодательством такого критерия предоставления жилого помещения для переселения не предусмотрено. Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением их жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Выселение из жилого помещения в связи со сносом дома, исходя из содержания приведенных норм действующего законодательства, не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий ответчиков. Ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, малоимущими не признаны. Предоставленное жилое помещение состоит из того же количества комнат, что и сносимое. Технические характеристики предоставляемой квартиры судом проверены и признаны не ухудшающими положение ответчиков по сравнению с ранее занимаемым ими помещением. Доказательств наличия противопоказаний проживания в предлагаемом для переселения жилом помещении ответчиками в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено. Ответчики инвалидами не являются, несовершеннолетних детей, нуждающихся в обеспечении какими-либо образовательными учреждениями, не имеют, каких-либо заболеваний, при которых имеется необходимость в обращении за медицинской помощью в конкретные медицинские учреждения, у ответчиков не имеется. С учетом изложенного, оснований для отказа в иске суд не находит. Таким образом, ФИО3, ФИО2 следует выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в двухкомнатную квартиру, общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, и признать их утратившими право пользования занимаемым жилым помещением по адресу: <адрес>, ш. Космонавтов 331-3.В соответствии со статьей 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Такое же положение содержится в п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713.
По указанным нормам закона данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, ш.Космонавтов, 331-3.
Согласно положениям ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1). Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (п. 2). По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п.3).
В силу ч. 1 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
На основании части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.
В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 ЖК РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений – наймодателем и нанимателем – договора социального найма в письменной форме.
На основании вышеизложенного, учитывая, что требования о выселении ответчиков ФИО3, ФИО2 из квартиры по адресу: <адрес>, ш. Космонавтов, <адрес> квартиру по адресу: <адрес> удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчиков обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Выселить ФИО3, ФИО2 из квартиры общей площадью 36,5 кв.м, в том числе жилой площадью 27,5 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в двухкомнатную квартиру общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, ш. Космонавтов, <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Возложить на ФИО3, ФИО2 обязанность заключить с Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа договор социального найма на жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 38,2 кв.м, в том числе жилой площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.М. Костарева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.