РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 28 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представивший диплом сер. КН №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228, ст.70 (по приговору Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, переведенного для отбывания наказания в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области по постановлению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом наличия совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившая диплом сер. КН №, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с предъявленными административными исковыми требованиями согласился частично, просил не устанавливать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку это будет мешать трудовой деятельности, в настоящее время место работы и график работы не знает. В остальной части установления ограничений и срока административного надзора не возражал. Пояснил, что после освобождения будет проживать в г.Тольятти с гражданской супругой.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что данное административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку данное лицо, попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. В связи с тем, что совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений, срок административного надзора необходимо установить 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Установить количество явок для регистрации 1 раз в месяц, также установить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, поскольку одно из преступлений совершено в ночное время. В части установления ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории отказать, поскольку административным истцом не достаточно замотивировано данное ограничение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Тольятти Самарской области по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.228 (в ред.Федерального закона от 19.05.2010 №87-ФЗ), ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; Постановлением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ) неотбытое наказание в порядке ст. 80 УК РФ заменено на ограничение свободы сроком 2 года 04 месяца 12 дней; Постановлением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.397 УПК РФ неотбытое наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком на 5 месяцев 18 дней;

- ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.Тольятти Самарской области по ч.2 ст.228, ст.70 (приговор Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ)) к лишению свободы на срок 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения, переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области на срок 09 месяцев 15 дней.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума от 16.05.2017 года №15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора привязан к сроку погашения судимости и не может его превышать ни при каких обстоятельствах. Согласно редакции Уголовного кодекса РФ (пункты "г", "д" части 3 статьи 86) действовавший на момент совершения преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с изложенным, суд полагает установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Обязательным является установление административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что осужденный после освобождения будет проживать в <адрес>, имеет регистрацию, за время отбывания наказания характеризуется с положительной стороны, согласно представленной характеристике имеет 9 поощрений по итогам кварталов, за примерное поведение и активное участие в спортивно-массовых мероприятиях, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, учебе и активное участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях, в виде благодарностей и предоставления дополнительных длительных свиданиях, дисциплинарных взысканий не имеет. ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, на проводимую воспитательную работу реагирует правильно. В коллективе среди осужденных ведет себя правильно, соблюдает правила личной гигиены, спальное место и личные вещи содержит в чистоте и порядке. В употребление наркотических веществ и спиртных напитков замечен не был. Меры пожарной безопасности соблюдает. Окончил ПУ-117 при ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области по специальности «повар». К учебе относился добросовестно, замечаний по посещаемости и успеваемости не имел. По состоянию здоровья – трудоспособен. Трудоустроен. К труду относится добросовестно, замечаний по соблюдению трудовой дисциплины не имеет. требования ст.106 УИК РФ выполняет. По приговору иска не имеет. Социальные связи поддерживает с женой посредством телефонных переговоров. Взаимоотношения с родственниками носят конструктивный характер.

Таким образом, принимая во внимание частичное признание исковых требований административным ответчиком, представленную характеристику личности ФИО2, который за период отбывания наказания имеет стабильное примерное поведение, характеризуется администрацией исправительного учреждения с положительной стороны, с учетом характера, степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также с учетом того, что одно из преступлений по приговору было совершено в ночное время суток, установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

Доводы административного ответчика в части установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня судом отклоняются, поскольку каких-либо соответствующих доказательств о дальнейшем трудоустройстве с работой в ночное время суток и график выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы суду не представлено, при этом, удовлетворяя в данной части заявленные административные исковые требования, суд принимает во внимание, что данные ограничения устанавливаются за исключением случаев, связанных с работой или учебой, кроме того исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Также административным истцом заявлены требования об установлении ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Суд с учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает в данной части требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом не приведены обоснования о необходимости установления данного ограничения, кроме того, ответчик имеет регистрацию на территории Самарской области.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.