№5-99/23
36RS0004-01-2023-002192-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 27 апреля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Булгаков С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Воронежская транспортная компания» ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
07 февраля 2023 года при проведении постоянного рейда в соответствии с Решением №1 на проведение постоянного рейда от 09.01.2023 г. установлено (акт № 18 от 07.02.2023г.), что юридическим лицом ООО «ВТК», осуществлялась предпринимательская деятельность в области транспорта с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, а именно водитель транспортного средства марки АКА, г/н № ФИО2 осуществлял 07.02.2023 регулярную перевозку пассажиров по муниципальному маршруту № «<данные изъяты>)» согласно путевого листа № от 07.02.2023 г., выданного Обществом с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (далее ООО «ВТК»), с нарушением лицензионных требований транспортного законодательства, а именно: на транспортном средстве АКА, г/н № не осуществлялась передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
В путевом листе отсутствовали сведения о транспортном средстве, а именно показания одометра (полные километры пробега) при выезде транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены (рабочего дня) водителя транспортного средства.
ООО «ВТК» Юго-Восточным МУГАДН ЦФО выдана лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами № АК-36-000087 от 22 апреля 2019
В ходе проведения административного расследования, возбужденного определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 36-023 от 15.02.2023 года установлено, что должностным лицом ответственным за соблюдение лицензионных требований является директор ООО «ВТК» ФИО1.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, что подтвреждается сведениями с сайта Почты России (ШПИ 39492938640144, 39492938640137)
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020 г. «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования:
г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Согласно пп. 3 п.4 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 368 от 11 сентября 2020 г. «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» сведения о транспортном средстве включают: показания одометра (полные километры пробега) при выезде транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены (рабочего дня) водителя транспортного средства (далее - парковка), а также при заезде транспортного средства на парковку по окончании смены (рабочего дня).
Таким образом, должностным лицом директором ООО «ВТК» ФИО1 допускается заполнение путевых листов с нарушением порядка установленного Министерством транспорта Российской Федерации.
д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Согласно п.1 и п.п.б) п.З Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N. используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», вступившего в силу с 1 сентября 2021 года, настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий Мг, Мз, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров; транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобатьных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Анализ данных автоматизированной информационной системы «КИАСК-ТС-РВ» свидетельствует, что в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО) через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА- ГЛОНАСС» не передавалась информация о географической широте и долготе местоположения, времени и дате фиксации местоположения транспортных средств лицензиата автобуса АКА.
В подтверждение вины должностного лица представлены доказательства: протокол об административном правонарушении от 23.03.2023 года, определение от 15.02.2023 года о проведении административного расследования, выписка из реестра лицензий, выписка из ЕГРЮЛ, протокол опроса от 07.02.2023 года, фотоматериалы и иные доказательства, соответствующие требованиям относимости и допустимости.
Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено.
Действия должностного лица образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, а именно «осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса».
При таких обстоятельствах суд полагает возможными применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 ч.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Воронежская транспортная компания» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф следует оплатить по реквизитам:
(Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч <***>)
ИНН <***>, КПП 366401001.
Расчетный счет получателя: 03100643000000013100.
Банк получателя: Отделение Воронеж, БИК 042007001,
КБК 106 116 01141 01 0102 140, ОКТМО 20701000.
Копию постановления направить лицу, подвергнутому наказанию, Юго-Восточному МУГАДН ЦФО.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии постановления.
Судья С.Н. Булгаков