73RS0025-01-2023-000083-13

Дело № 5-35/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 апреля 2023 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Бирюкова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

02.12.2022 в 19 час. 30 мин. в магазине «Юлия» ИП ФИО2 по адресу: <...>, ФИО1 реализовала водку «Finskaya Silver» в количестве одной бутылки без лицензии на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также без каких-либо сопроводительных документов, в нарушение ст. 18 и ст. 26 ФЗ № 171 ФЗ от 22.11.1995, в связи с чем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В переданной телефонограмме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. С протоколом согласна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Статьей 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Именно за нарушение этих правил физические лица подвергаются административному штрафу в размере от 30 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По мнению суда, вина ФИО1 в незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в магазине «Юлия» ИП ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом серии АП-73 №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 13.01.2023, согласно которому она 02.12.2022 в 19 час. 30 мин. в магазине «Юлия» ИП ФИО2 по адресу: <...>, реализовала водку «Finskaya Silver» в количестве одной бутылки без лицензии на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также без каких-либо сопроводительных документов, в нарушение ст. 18 и ст. 26 ФЗ № 171 ФЗ от 22.11.1995. С протоколом, согласно объяснениям,ФИО1 согласна (л.д.2);

- рапортом ст. оперуполномоченного ГЭБиПК МО МВД России «Чердаклинский» ФИО4 от 02.12.2022, согласно которому им совместно с о/у ГЭБиПК ФИО5 в 19 час. 30 мин. в магазине «Юлия» ИП ФИО2 по адресу: ул. Кирова, 18, выявлен факт реализации спиртосодержащей алкогольной продукции без соответствующей на то лицензии;

- объяснением К.И.В. от 02.12.2022, согласно которому он 02.12.2022 около 19-40 час. он находился на ул. Кирова в р.п. Чердаклы Чердаклинского района Ульяновской области и решил приобрести в магазине алкогольную продукцию. Зайдя в магазин «Юлия» в р.п. Чердаклы он обратился к продавцу магазина, которую попросил продать 1 бутылку водки и передал ей деньги в сумме 200 руб. Взяв деньги, продавщица магазина открыла холодильник, откуда достала 1 бутылку водки с этикеткой «Finskaya» емкостью 0,5 л. и отдала сдачу 50 руб., т.е. данную бутылку водки она (продавец) продала по цене 150 руб.;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.12.2022, проведенного с участием ФИО1 по адресу: Ульяновская область, р.п. Чердаклы, ул. Кирова, 18 - магазин «Юлия». В ходе осмотра обнаружено три бутылки водки с надписью на этикетке «Finskaya Silver» емкостью 0,5 л. крепостью 40 % об.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 02.12.2022, согласно которому произведено изъятие трех стеклянных бутылок водки с надписью на этикетке «Finskaya Silver» емкостью 0,5 л. крепостью 40 %, упакованных в картонную коробку, снабженную пояснительной запиской с подписями участвующих лиц - ФИО1 и поняых Б.А.С., Б.А.А.;

- объяснениями ФИО1 от 02.12.2022, согласно которым в период с 2011 года по настоящее время ее дочь зарегистрирована в качестве ИП (ФИО2), у нее по адресу места жительства имеется магазин №Юлия», в котором реализуются продукты питания. На время нахождения дочери в больнице, ФИО1 решила поработать за нее в магазине. Ранее на торжество, у знакомого, она приобрела ящик водки «Финское серебро», после проведения которого немного бутылок осталось. Она решила реализовать водку в магазине дочери. 02.ю12.2022 в 19-30 час. в магазин зашел мужчина, который просил продать ему водку. Она достала имеющуюся у нее водку «Финское Серебро» и продала ему бутылку за 150 руб. После чего в магазин зашли сотрудники полиции;

- объяснениями ФИО2 от 13.01.2023, согласно которым со слов матери ей стало известно о продаже последней в магазине «Юлия» алкогольной продукции;

- заключением эксперта № Э2/1319 от 22.12.2022, согласно выводам которого, жидкость, представленная на экспертизу в 3 бутылках является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 33%.

Вышеуказанные письменные доказательства составлены последовательно, являются достоверными и допустимыми, подвергать их сомнению у суда оснований не имеется.

Таким образом, установлено, что ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости, состав уголовно наказуемого деяния в её действиях отсутствует. Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, впервые привлечение её к административной ответственности, что расцениваю как смягчающее её ответственность обстоятельство. В связи с чем, считаю возможным назначить ей минимальный размер штрафа.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции следует учесть следующее.

Применение судом конфискации как вида административного наказания и изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, имеет различные правовые последствия.

В случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

Согласно положениям части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала спиртосодержащую жидкость, с объемной долей этилового спирта 33%, в связи с чем данная продукция в силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***>, банк получателя: отделение Ульяновск, код бюджетной классификации 18811601331010000140, БИК 017308101, ОКТМО 73656000, УИН 18880273230210650327.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Вещественное доказательство – спиртосодержащую продукцию - три бутылки водки «Finskaya Silver» емкостью по 0,5 л. каждая, хранящуюся в комнате для вещественных доказательств МО МВД России «Чердаклинский», по вступлению постановления по делу в законную силу – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Бирюкова