Дело № 2а – 1222/2023
УИД 16RS0035-01-2023-001361-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 декабря 2023 года г.Азнакаево
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи - Абдуллина И.И.,
при секретаре - Салаховой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 , ГУФССП России по РТ, Азнакаевскому РОСП ГУФССП по РТ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
АО «ЦДУ» (далее по тексту административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, ГУФССП России по РТ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявления указано, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан по делу №2-122/3-2020 удовлетворены требования ООО «Долговые
Инвестиции» о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 83 733,54 руб. Определением мирового судьи судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан от 09.11.2020г. было удовлетворено заявление АО «ЦДУ» о замене стороны взыскателя ООО «Долговые инвестиции» в порядке правопреемства на АО «ЦДУ» по гражданскому делу №2-122/3-2020. 18.03.2022 исполнительный документ 2-122/3-2020 направлен в Азнакаевское РОСП. 31.03.2022 на основании исполнительного документа №2-122/3-2020 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 83 733,54 руб. Денежные средства в размере 53449,78руб., взысканные по исполнительному производству № ошибочно перечислены на расчетный счет ООО «ЦДУ
Инвест». 02.05.2023 административным истцом направлено заявление о возврате ошибочных платежей через систему СМЭВ. 16.05.2023 судебным приставом – исполнителем дан ответ следующего содержания: В рамках исполнительного производства № ваше заявление удовлетворено. 20.06.2023 в адрес ООО «ЦДУ Инвест» поступило требование о возврате ДС. В требовании неверно указано наименование получателя, не указаны реквизиты Азнакаевского РОСП. 20.06.2023 через систему СМЭВ направлено заявление об исправлении требования о возврате ошибочных платежей. 30.06.2023 судебным приставом – исполнителем дан ответ следующего содержания: В рамках исполнительного производства № судебным приставом - исполнителем совершены необходимые исполнительские действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. 14.08.2023 административным истцом повторно направлено заявление о возврате ошибочных платежей через систему СМЭВ.
24.08.2023. судебным приставом – исполнителем дан ответ следующего содержания: В рамках исполнительного производства № возврат ошибочно перечисленных денежных средств. По состоянию на 08.10.2023 требование о возврате ошибочно перечисленных средств ООО «ЦДУ Инвест» не направлено, денежные средства в адрес АО «ЦДУ» не перечислены. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП ФИО1 в части ненаправления денежных средств в АО «ЦДУ»;
обязать судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП ФИО1 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Азнакаевского РОСП для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ».
Административный истец АО «ЦДУ» в суд не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть без их участия.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 в суд не явилась, была извещена.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по РТ в суд не явился.
Представитель административного ответчика Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ в суд не явился, представил отзыв, согласно которому 07.09.2023 представителем по доверенности АО «ЦДУ Инвест» направлено заявление о возврате ошибочно направленных в АО «ЦДУ» денежных средств. 18.09.2023 судебным приставом-исполнителем удовлетворено заявление взыскателя и сформировано требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. 03.10.2023 письмо включено в реестр почтовых отправлений. По состоянию на 30.10.2023 денежные средства не перечислены на счет Азнакаевского подразделения
Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, надлежаще извещена.
Исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство №, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3).
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.7).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8).
Из ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» усматривается, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено, что 31.03.2022 судебным приставом-исполнителем Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО3 на основании судебного приказа №2-122/3-2020, выданного мировым судьей судебного участка №3 по Азнакаевскому судебному району о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору потребительского займа № ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 27.06.2019 в размере 82397 руб.58 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3219 руб. 58 коп., возбуждено исполнительное производство №
Из отзыва представленного судебным приставом-исполнителем Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ следует, что 07.09.2023 представителем по доверенности АО «ЦДУ Инвест» направлено заявление о возврате ошибочно направленных в АО «ЦДУ» денежных средств. 16.05.2023 судебным приставом-исполнителем удовлетворено заявление взыскателя и сформировано требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. 18.09.2023 судебным приставом-исполнителем повторно направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. По состоянию на 20.11.2023 денежные средства не перечислены на счет Азнакаевского подразделения.
В настоящее время исполнительное производство № находится на исполнении.
Из содержания ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в абз. 2 п. 15 постановления 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Как усматривается из представленных в материалы административного дела сведений, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.
Административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемые действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данной совокупности доказательств в спорном деле не имеется.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя. Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд пришел к выводу об отсутствии в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений прав и законных интересов истца в рамках исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу в удовлетворении иска АО «ЦДУ» отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, ГУФССП России по РТ, Азнакаевскому РОСП ГУФССП по РТ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
Судья: И.И.Абдуллин