Петрозаводский городской суд Республики Карелия,
<...>
5-596/2025
УИД 10RS0011-01-2025-010089-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 сентября 2025 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Малыгин П.А., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ властями Республики Таджикистан, проживающего зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в период до 02 сентября 2025 года 00 час. 06 мин. в неустановленном месте употребил наркотическое средство каннабиноиды (11-нор-дельта-9-тетрагидроканнабинол-карбоновая кислота) без назначения врача, что подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 209 от 02.09.2025 ГБУ РК «Республиканский наркологический диспансер». Местом совершения правонарушения является место отстранения ФИО1 сотрудниками ОБ ДПС УМВД России по г. Петрозаводску от управления транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, а именно: <адрес> в г. Петрозаводске Республики Карелия.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, просил не назначать строгое наказание. Денежные средства он имеет, так как заработная плата составляет 60-65 тысяч рублей в месяц. Жена, дети и родители являются гражданами Республики Таджикистан, там и живут. Близких родственников – граждан России он не имеет, недвижимого или движимого имущества, зарегистрированного в Российской Федерации, не имеет.
Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его объяснений в судебном заседании подтверждается следующими доказательствами:
· протоколом об административном правонарушении № 2025261001219 от 18.09.2025;
· рапортом инспектора дежурной группы ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску о получении телефонного сообщения о происшествии от 02.09.2025;
· рапортом старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Петрозаводску от 09.09.2025 об обнаружении признаков административного правонарушения
· рапортом оперуполномоченного ОНК УМВД России по г. Петрозаводску ФИО4 от 10.09.2025;
· рапортом оперуполномоченного ОНК УМВД России по г. Петрозаводску ФИО4 от 11.09.2025, в котором указано, что 02.09.2025, сотрудниками ОБ ДПС УМВД России по г. Петрозаводску, было остановлено транспортное средство – автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который управлял транспортным средством с признаками наркотического опьянения. 02.09.2025. Сотрудниками ОБ ДПС УМВД России по г. Петрозаводску, ФИО1 был направлен в ГБУ РК «Республиканский наркологический диспансер» для прохождения медицинского освидетельствования на установление состояния опьянения.
· Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.09.2025;
· актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 209 от 02.09.2025 ГБУ РК «Республиканский наркологический диспансер» в отношении ФИО1, которым установлено состояние опьянения;
· протоколом отстранения от управления транспортным средством № 004259 от 02.09.2025;
· протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 11.09.2025;
· уведомлением о прибытии иностранного гражданина;
· миграционной картой;
· копией патента на осуществление трудовой деятельности;
· объяснениями ФИО1 от 18.09.2025, в которых отрицает факт употребления наркотического вещества;
· рапортом инспектора ДПС ОБДПС УМВД России по г. Петрозаводску от 02.09.2025;
· справкой ИЦ МВД по Республике Карелия;
· объяснениями ФИО1 в судебном заседании.
Оценив совокупность предоставленных доказательств, судья считает их достаточными для установления состава административного правонарушения и квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, в связи с чем суд признает его в качестве допустимого доказательства по делу.
В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Закона № 3-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 3-ФЗ государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Согласно пункту 2 этой статьи медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 данной статьи, проводится, в том числе по направлению должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.
Приказом Минздрава России от 29.04.2025 № 262н был утвержден «Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее – Порядок)
Пункт 1 Порядка предусматривает, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее соответственно - медицинское освидетельствование, состояние опьянения) проводится в целях установления наличия или отсутствия состояния опьянения, а также фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Подпункт 1 пункта 8 Порядка предусматривает, что медицинское освидетельствование проводится в отношении: лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями частей 4 и 5 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции.
В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, каннабиноиды (11 нор-дельта-9-тетрагидроканнабинол карбоновая кислота), включенное в список I, отнесено к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Судья считает, что факт потребления наркотического средства подтверждается протоколом медицинского освидетельствования, не доверять которому у суда оснований не имеется. Освидетельствование проведено с соблюдением требований статьи 44 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных вещества» и в соответствии с вышеназванным Порядком
Исследованные в ходе судебного следствия доказательства, оцененные судьей на основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности, позволяют прийти к выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность, установленных статьей 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено.
Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается. За совершение однородных административных правонарушений ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.
В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на здоровье населения.
В качестве дополнительного наказания санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в судебных постановлениях (в частности, в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2019 № 11-АД19-42, от 05.10.2018 N 18-АД18-52 и др.), наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, а равно утрата семейных и социальных связей на территории страны происхождения, не является основанием, которое может повлечь невозможность применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Относительно критериев допустимости высылки следует отметить, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной 5 марта 2014 года № 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Как было установлено, супруги, детей или иных близких родственников из числа граждан Российской Федерации ФИО1 не имеет. Каких-либо доказательств наличия прочной связи со страной пребывания не имеется. Трудовая деятельность носит временный характер.
Частью 1 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественную опасность, степень вины нарушителя, данные о его личности, материальном и семейном положении, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, а также намерение ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, и приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Оснований для назначения наказания в виде административного ареста суд не находит. При назначении наказания учитываются положения части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет: <***> в Отделении Национального банка РК Банка России, получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (ОП № 3 УМВД по г. Петрозаводску), ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 018602104, кор. счет 40102810945370000073, ОКТМО 86701000, УИН 18880410252610012191, код бюджетной классификации КБК 18811601061010009140 (наименование платежа – «Прочие поступления отдельных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов» назначение платежа: «часть 2 статьи 6.9 КоАП РФ, протокол № 2025261001219 от 18.09.2025»).
Постановление может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).
Судья П.А. Малыгин