Мотивированная часть решения изготовлена 22 сентября 2023 года
№ 2-5607/23
50RS0035-01-2023-005947-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г.о. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гавриловой М.В.,
при секретаре судебного заседания Крыловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружному управлению социального развития №16 Министерства социального развития Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, -
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Окружному управлению социального развития №16 Министерства социального развития Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, просил признать незаконным Заключение Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> по Г.о.Подольск от 11.11.2022г. о невозможности ФИО1, ФИО2 быть усыновителями или опекунами (попечителями); признать за ФИО1 право быть усыновителем, опекуном (попечителем); обязать Окружное управление социального развития № Министерства социального развития Московской области выдать новое заключение о возможности граждан быть усыновителями или опекунами (попечителями) на ФИО1 и ФИО2.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Окружным управлением социального развития № Министерства социального развития <адрес> принято заключение о невозможности ФИО1, ФИО2 быть усыновителями или опекунами (попечителями), поскольку в отношении ФИО1 имеются сведения о наличии судимости за преступления против жизни и здоровья. ФИО1 ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, общих детей не имеют, желают усыновить ребенка для создания полноценной семьи и дать возможность ребенку, оставшемуся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье. С заключением ответчика ФИО1 не согласен, поскольку иных препятствий, кроме судимости за преступление небольшой тяжести, не имеет. При таких обстоятельствах ФИО1 вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец – ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик - представитель Окружного управления социального развития №16 Министерства социального развития Московской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.
Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, указав, что за весь период совместной жизни истец агрессию не проявлял.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 124 СК РФ усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей, включая осуществление предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав детей, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий их прав и законных интересов, формирование правовых основ гарантий прав ребенка, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и защиту от факторов, негативно влияющих на их развитие и формирование личности.
Семейный кодекс Российской Федерации определяет в статье 127 круг лиц, которые могут быть усыновителями, исключая из него некоторые категории граждан, осуществление которыми воспитания ребенка не допускается.
Так, в соответствии с пунктом 9 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, не имеют право быть усыновителями лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации не имеют право быть усыновителями лица, указанные в подпункте 9 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья.
При этом согласно разъяснениям в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей", под интересами детей при усыновлении следует, в частности, понимать создание благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для их воспитания и всестороннего развития.
При решении вопроса о соответствии усыновления интересам ребенка и допустимости усыновления в каждом конкретном случае суду следует проверять и учитывать нравственные и иные личные качества усыновителей (обстоятельства, характеризующие поведение заявителя (заявителей) на работе, в быту, наличие судимости за преступления против личности, за корыстные и другие умышленные преступления и т.п.), состояние его здоровья, а также проживающих вместе с ним членов семьи, сложившиеся в семье взаимоотношения, отношения, возникшие между этими лицами и ребенком. Данные обстоятельства в равной мере должны учитываться при усыновлении ребенка как посторонними лицами, отчимом, мачехой, так и его родственниками.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Окружным управлением социального развития № Министерства социального развития <адрес> принято заключение о невозможности ФИО1, ФИО2 быть усыновителями или опекунами (попечителями), поскольку в отношении ФИО1 имеются сведения о наличии судимости за преступления против жизни и здоровья (л.д.6-7).
Согласно справке Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии сведений о судимости от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 P.M. имеются сведения о наличии судимости по статье обвинения 119 ч.1 (ст. 119 ч.1 относится к главе «Преступления против жизни и здоровья» Уголовного Кодекса Российской Федерации). Осужден по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 240 часов (л.д.31).
ФИО7 P.M., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, состоит в браке с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ. В браке детей не имеют.
Из представленных документов следует, что ФИО2 к уголовной ответственности не привлекалась, судимости не имеет.
Из объяснений ФИО1 следует, что в октябре 2013 года у него возник конфликт после совместного распития спиртных напитков с супругой гр. ФИО5, после чего последней было написано заявление. Однако никаких телесных повреждений он не причинял. После этого, спиртные напитки не употребляет, на наркологическом учете никогда не состоял, лечение не проходил, работает, конфликтов ни в семье, ни в трудовом коллективе не имеет.
Объяснения истца подтверждаются представленными доказательствами, в том числе, приговором мирового судьи, объяснениями ФИО2, которая указала, что с момента знакомства ФИО1 противоправных действий не совершал, фактов проявления агрессии не было. Также просила учесть, что, несмотря на длительное лечение, детей не имеет и по медицинскому заключению иметь не может.
ФИО7 P.M. и ФИО2 прошли медицинское обследование, согласно представленным медицинским заключениям выявлено отсутствие заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка. В настоящее время ФИО7 P.M. работает в ООО «Транспортная компания Регион 40» в должности водителя-экспедитора. Доход семьи составляет в среднем 150 000 рублей в месяц.
ФИО1 по месту работы характеризуется положительно.
ФИО7 P.M. И ФИО2 прошли подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации, что подтверждено свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ №, 0251, выданными ГБУ МО «ЦИСС». По результатам психологического обследования, психолого-педагогической некомпетентности, деструктивных мотивов, деструктивных личностных особенностей, препятствующих принятию и исполнению кандидатом роли замещающего родителя не выявлено.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий ФИО7 P.M. и ФИО2, семья проживает в однокомнатной квартире. Общая площадь квартиры составляет 30,7 кв.м, жилая - 18,0 кв.м. Супруги ФИО7 проживают в благоустроенном многоквартирном доме, где имеются все коммуникации. Квартира оборудована мебелью и бытовой техникой. По результатам обследования сделан вывод, что жилищно-бытовые условия ФИО7 P.M. и ФИО2 удовлетворительные и пригодны для проживания ребенка.
Из анализа оспариваемого заключения от 11.11.2022г. о невозможности ФИО1, ФИО2 быть усыновителями или опекунами (попечителями) ответчиком в качестве единственного основания указано на наличие у ФИО1 сведений о наличии судимости за преступление против жизни и здоровья.
В силу ст. 14 УПК РФ обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает возможным отменить Заключение Окружного управления социального развития №16 Министерства социального развития Московской области по Г.о.Подольск от 11.11.2022г. о невозможности ФИО1, ФИО2 быть усыновителями или опекунами (попечителями), признать за ФИО1 право быть усыновителем, опекуном (попечителем), возложив на Окружное управление социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 быть усыновителями или опекунами (попечителями) с учетом установленных судом обстоятельств.
При этом сходит из того, что установленные факты свидетельствуют об исправлении ФИО1, а поэтому за ним может быть признано право быть усыновителем, опекуном (попечителем). ФИО1 имеет постоянный заработок, состоит в зарегистрированном браке, что свидетельствует о нормальном социальном образе жизни данного лица и желании создать полноценную семью, что будет соответствовать интересам детей, оставшимся без попечения родителей.
Правовые основания для обязанности выдать заключение о возможности быть усыновителями или опекунами (попечителями) в настоящее время у суда отсутствуют, поскольку органу опеки и попечительства необходимо дополнительно проанализировать предоставленные гражданином и подтвержденные документально сведения о себе, своей семье, материальных и бытовых условиях жизни, которые позволили бы органам опеки и попечительства выдать заключение о возможности быть усыновителями или опекунами (попечителями) с учетом установленных судом обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить Заключение Окружного управления социального развития №16 Министерства социального развития Московской области по Г.о.Подольск от 11.11.2022г. о невозможности ФИО1, ФИО2 быть усыновителями или опекунами (попечителями).
Признать за ФИО1 право быть усыновителем, опекуном (попечителем).
Возложить на Окружное управление социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 быть усыновителями или опекунами (попечителями) с учетом установленных судом обстоятельств.
Исковые требования ФИО1 к Окружному управлению социального развития № 16 Министерства социального развития Московской области о возложении обязанности выдать заключение - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий судья М.В.Гаврилова