РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года город Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Борисове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2025 (38RS0034-01-2024-006299-15) по иску ФИО1 к Администрации г. Иркутска о сохранении помещения в реконтруированном виде состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 к. обратился в суд с иском к Администрации г. Иркутска о сохранении помещения в реконтруированном виде состоянии.

Обращаясь с иском, истец ссылается на следующие обстоятельства:

В соответствии с договором № 16/22 купли-продажи нежилого здания и земельного участка (Объекта приватизации), расположенных по адресу: г. Иркутск, <адрес>, истцу принадлежит на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером №, общей площадью 163, 7 кв.м.

Учитывая, что нежилое здание 1939 года постройки представляло угрозу для безопасной эксплуатации, истцом были проведены работы по реконструкции и перепланировке.

В связи с тем, что работы были начаты без получения разрешения на реконструкцию и перепланировку, узаконить проведенные работы в административном порядке не представляется возможным.

В соответствии с техническим планом здания от 13.12.2023 года, изготовленным кадастровым инженером ФИО5, нежилое здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, в границах ранее приобретенного нежилого здания, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования санитарной безопасности не нарушены.

На основании изложенного истец просила сохранить нежилое здание, расположенное по адресу : г. Иркутск, <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 327,1 кв.м, в реконструированном виде в соответствии с техническим планом от 13 декабря 2023 года.

В судебное заседание истец ФИО1 к., представитель истца по доверенности ФИО2 не явились, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представила. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска по доверенности ФИО3 направила в суд ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие, ранее в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать, представила письменый отзыв.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Судебная практика показывает, что к правоотношениям по данному гражданскому делу возможно применить нормы ЖК РФ по аналогии закона.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1, 2, 2.1, 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Как следует из материалов дела, истец до выполнения работ по обустройству перепланировки в установленном порядке в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр, не обращался.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Обращаясь в суд с исковым заявлением о сохранении самовольно выполненной перепланировки, истец, исходя из требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать, что помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с договором № 16/22 купли-продажи нежилого здания и земельного участка (Объекта приватизации), расположенных по адресу: г. Иркутск, <адрес>, является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 163, 7 кв.м.

Учитывая, что нежилое здание 1939 года постройки представляло угрозу для безопасной эксплуатации, истцом были проведены работы по реконструкции и перепланировке.

В связи с тем, что работы были начаты без получения разрешения на реконструкцию и перепланировку, узаконить проведенные работы в административном порядке не представляется возможным.

В соответствии с техническим планом здания от 13.12.2023 года, изготовленным кадастровым инженером ФИО5, нежилое здание находится в границах земельного участка с кадастровым номером № в границах ранее приобретенного нежилого здания, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования санитарной безопасности не нарушены.

На основании изложенного истец просила сохранить нежилое здание, расположенное по адресу : г. Иркутск, <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 327,1 кв.м, в реконструированном виде в соответствии с техническим планом от 13 декабря 2023 года.

В материалах дела имеется заключение эксперта №16-2025-СЭ от 03.04.2025 ООО «Новые системы проектирования» ФИО7 в рамках которого установлено, что результате перепланировки и переустройства нежилое здание, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес> соответстует техническим регламентам по безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Согласно заключению специалиста НУН НИИ ОПБ ФИО8 нежилое здание, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес> после перепланировки и реконструкции соответствует действующим противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Также в материалах дела имеется экспертное заключение от 23.08.2024 №ОИ/154, выполненное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», в котором содержится вывод о том, что не имеется возможности произвести экспертизу выполненной перепланировка и переустройства нежилого здания, поскольку не определено функциональное назначение нежилого здания.

Таким образом, с учетом того, что изменения в нежилом здании выполнены в соответствии с существующими нормами и правилами проектирования, после перепланировки и переустройства нежилое помещение не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригодно для безопасного пребывания, а также то, что выполненная перепланировка и переоборудование указанного помещения соответствует требованиям пожарной безопасности, заявленное истцом требование о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Сохранить нежилое здание, расположенное по адресу : г. Иркутск, <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 327,1 кв.м, в реконструированном виде в соответствии с техническим планом от 13 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 5 июня 2025 года.

Судья В.А. Долбня