Дело ...а- 1860/2023 копия
59RS0...-41
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес 18.09.2023 года
Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,
с участием прокурора Колегова И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств аудиопотоколирования административное дело по административному иску Чусовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ж. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
дата в суд поступило административное исковое заявление Чусовской городской прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Ж. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование иска указывают, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что Ж., имеющий водительское удостоверение сроком действия до дата, с дата состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ ПК «Чусовская больница имени В.Г. Любимова» с диагнозом , наличие стройкой ремиссии не установлено, продолжает находиться под диспансерным наблюдением.
В судебном заседании прокурор Колегов И.Д. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Ответчик Ж. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменных возражений (л.д.31) следует, что лишение или прекращение права управления транспортным средством происходит при медицинском освидетельствовании, которое включает в себя осмотр и обследование врачей специалистов и лабораторные исследовании, которые не проводились. Просит отказать прокурору в удовлетворении исковых требований.
ОМВД России «Чусовской» в суд представителя не направили, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, амбулаторные карты Ж., суд приходит к следующему.
Статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьям 1 и 3 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Одним из условий получения права на управление транспортными средствами является наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от дата N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона от дата N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 указанной статьи).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ... утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В Перечень медицинских противопоказаний включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания F10 - F16, F18, F19.
Из материалов дела следует, что Ж. имеет водительское удостоверение ..., выданное дата, с правом управления транспортными средствами категории «В», « В1» ( AS), «С», «С1», «М», действительно до дата ( л.д. 6).
Согласно пункту 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение ... к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата ...н), диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания. Периодичность осмотров установлена пунктом 7 указанного Порядка, при этом решение о прекращении диспансерного наблюдения, в соответствии с пунктом 7 данного Порядка, осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.
Согласно пункту 12 Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случаях наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В материалах амбулаторной карты имеется заключение врачебной комиссии ... от дата о том, что Ж. взят под диспансерное наблюдение с диагнозом: .
Из имеющихся в материалах дела копии справок врача (л.д. 8,9), следует, что Ж. взят под диспансерное наблюдение врача дата с диагнозом « .
Как следует из материалов дела, основанием для постановки на диспансерный учет послужил факт вызова дата Ж. скорой медицинской помощи, по причине по адресу: адрес, при осмотре медицинским работником скорой помощи был установлен диагноз : ( лист вызова скорой медицинской помощи л.д ...).
В амбулаторной карте Ж. ..., врачом Г. дата сделана запись со слов Ж., о том, что ранее состоял на учете в диагнозом , снят с учета в 2016 году, в связи с выздоровлением, .
Таким образом, у Ж. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, наличие у него водительского удостоверения требует принятия решения о прекращении указанного права, ремиссии не имеется, тогда как согласно пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от дата ...н срок стойкой ремиссии для пациентов с диагнозом пагубное употребление с вредными последствиями составляет не менее одного года.
Заболевание Ж., являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством, подтверждено совокупностью исследованных доказательств: медицинскими справками, записями амбулаторной карты ..., картой вызова скорой медицинской помощи, доводы Ж. в возражениях на исковое заявление относительно отсутствия медицинского освидетельствования, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, при наличии установленного и не опровергнутого допустимыми доказательствами у Ж. диагноза: « , доводы Ж. об обязательном медицинском освидетельствовании при решении вопроса о прекращении действия права управления транспортными средствами ошибочны и не соответствуют закону.
На основании изложенного суд исковые требования удовлетворяет в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета, с Ж. в доход местного бюджета подлежит уплате госпошлина в сумме 300 руб. ( удовлетворено требование неимущественного характера).
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Требования Чусовского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права Ж. дата года рождения, на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения ..., выданного дата.
Обязать Ж. в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение ..., выданное дата в ОГИБДД МО МВД России «Чусовской».
Взыскать с Ж. дата года рождения в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 ( триста) руб.
Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.
Судья подпись С.В. Азанова
Копия верна: судья С.В. Азанова
Подлинное решение подшито в деле ...а - 1860/2023, дело хранится в Чусовском городском суде, секретарь