гр.дело № 2 –3601/22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ ФИО1,
При прокуроре Цыбиковой Е.Н.,
при секретаре Потёмкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение и по встречному иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» к ФИО2 о принудительном изъятии,
установил:
Обращаясь в суд, ФИО2 просит установить стоимость равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение и обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выкупить у нее изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: ... за выкупную стоимость, определенную решением суда.
Определением суда принято встречное исковое заявление.
Так, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» просит изъять у собственника ФИО2 недвижимое имущество: жилое помещение - квартиру, с кадастровым (или условным номером) ..., площадью 45,3 кв. м. расположенную по адресу: ...; долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2600+/-18 кв.м. Определить (установить) размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ..., в размере 3 290 000 рублей; Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: .... Признать право муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: ...; Обязать ФИО2 принять причитающееся возмещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение месяца после вступления решения суда в законную силу. Выселить, прекратить право пользования, снять с регистрационного учета из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ... ФИО2 без предоставления другого жилого помещения.
Определением суда привлечены к участию в деле третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО6
ФИО2 в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
В судебном заседании ее представитель по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, со встречным иском не согласилась.
В судебном заседании представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, поддержала встречный иск.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Выслушав участников судебного разбирательства, а также заключение прокурора, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В соответствии с частью 1, 2 и 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Верховный Суд Российской Федерации в подп. "в" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения площадью 45,3кв.м. по адресу: ....
Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019года N 170 утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов.
Многоквартирный жилой ... включен региональную адресную программу Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Администрацией г. Улан-Удэ издано распоряжение ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым определен сроком отселения граждан до конца 2022года.
Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии земельного участка и многоквартирного ....
МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (далее – Комитет) направил в адрес собственников письма о подписании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд г. Улан-Удэ, содержащего условие о выкупе жилья с размером возмещения в размере 3 290 000руб, выписки ЕГРН, отчет об оценке.
ФИО2 не согласились с предложенной выкупной ценой, между сторонами не было достигнуто соглашение о выкупной стоимости жилья, в связи с чем она обратилась в суд.
В связи с изложенным, подлежат удовлетворению встречные исковые требования Комитета о принудительном изъятии жилого помещения, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; доли в праве общей собственности на земельный участок.
Поскольку имеются основания для изъятия жилого помещения у собственников, процедура изъятия помещения Комитетом соблюдена, соглашения относительно выкупной цены изымаемого жилого помещения не достигнуто, суд считает необходимым удовлетворить требования об определении стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение. При этом, рассматривая вопрос о размере выкупной цены, суд исходит из следующего.
Так, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Стоимость квартиры, определенная на 13 июля 2022года является неактуальной к моменту рассмотрения дела. Кроме того, суд соглашается с доводом представителя ФИО7 о том, что отчет об оценке ООО « » ... от ДД.ММ.ГГГГ не имеет подписи оценщиков и печати организации, в связи с чем не может быть признан судом надлежащим доказательством. Доводы представителя Комитета о том, что данная оценка представлена в Комитет по электронному документообороту, какими-либо доказательствами не подтверждено.
Судом назначена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО « » ... на ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер возмещения за жилое помещение по адресу: ..., в соответствии с положениями ч.7 ст.32 ЖК РФ, включая рыночную стоимость жилого помещения рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном дома, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а так же все убытки, причиненные собственнику жилогс помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, по состоянию на 14 ноября 2022г. составляет 3 916 000 руб.
В суде допрошенный эксперт ФИО5 выводы заключения поддержала.
Оценивая заключение эксперта, суд считает, что при производстве экспертизы были соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз: эксперт при производстве экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, эксперт компетентен в вопросах, поставленных судом на его разрешение, обладает знаниями, имеет необходимый стаж экспертной работы, содержание заключения ООО « » соответствуют нормативно-правовым требованиям. Доказательств иного суду не представлено.
Судом не принимается довод представителя Комитета о том, что необходимо устанавливать рыночную стоимость по согласно п. 7 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, согласно которому размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.
Так, в разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, разъяснено, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Довод представителя Комитета о неправомерности применения объектов-аналогов в виде благоустроенных квартир, а также наличие корректировки на наличие коммуникаций судом не принимается. Указанное обстоятельство не может быть признано нарушением Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости».
При этом суд принимает во внимание пояснения эксперта ФИО9, согласно которых ею были отобраны наиболее сопоставимые объекты-аналоги с объектом исследования, при расчете рыночной стоимости исследуемого жилого помещения, для этих объектов-аналогов была принята понижающая (повышающие) корректировки.
Следует отметить, что в силу положений статьи 14 Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценщик самостоятельно определяет методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки. Каких-либо данных, указывающих на то, что избранная экспертом методология оценки привела к неправильному определению рыночной стоимости объектов недвижимости, в деле не имеется.
Также не принимаются доводы представителя Комитета о необходимости исключения из состава выкупной стоимости убытков, связанных переездом из изымаемой квартиру в арендованную и переездом из арендованной квартиры в приобретенное жилое помещение. Поскольку проект соглашения, предусматривающий возможность поиска другого жилья в течение 6 месяцев сторонами не подписан, при этом, Комитет в настоящем деле требует выселения собственника из аварийного жилья, в связи с чем, данные расходы исключению не подлежат.
Иные доводы не имеют юридического значения для дела.
Исходя из изложенного, что суд считает необходимым определить (установить) выкупную цену спорной квартиры в размере 3 916 000 руб, а также обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выкупить у ФИО2 спорную квартиру за вышеуказанную выкупную стоимость.
Также подлежат удовлетворению встречные требования о возложении на собственника обязанности принять причитающееся возмещение, предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение десяти дней ( не 1 месяца как указано в иске Комитета) со дня вступления решения суда в законную силу.
Также суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, признав на него право муниципальной собственности.
В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В связи с переходом права собственности, прекращается и право пользования жилым помещением, ответчики по первоначальному иску подлежат выселению из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Указанное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 197-199ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ( удовлетворить.
Определить (установить) размер равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: ... размере 3 916 000 рублей.
Обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выкупить у ФИО2 изымаемую для муниципальных нужд квартиру по адресу: ... за выкупную стоимость в размере 3 916 000 рублей
Встречные исковые требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» удовлетворить частично.
Изъять у собственника ФИО2 недвижимое имущество: жилое помещение - квартиру, с кадастровым (или условным номером) ..., площадью 45,3 кв. м. расположенную по адресу: ...; долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 2600+/-18 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ....
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ....
Обязать ФИО2 принять причитающееся возмещение, а также предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу.
Выселить ФИО2 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ....
В удовлетворении остальной части требований МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья п\п ФИО1