Решение по делу № 2А-1878/2023 от 03.02.2023

Дело 2а-1878/2023

УИД 52RS0006-02-2023-000823-51 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2023 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Калякулина Ю.А.,

при секретаре Сметаниной Н.М.

с участием прокурора Казаковой С.П., представителя административного истца - ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Нижегородской области о продлении срока содержания в специальном учреждении,

установил:

ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в Сормовский районный суд г.Н.Новгород с административным исковым заявлением о продлении срока нахождения гражданина Украины подлежащего депортации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации сроком до 3 месяцев, а именно по 03.04.2023 года, в отношении ФИО2, мотивируя тем, что последний, являясь гражданином <данные изъяты> осужден 23.01.2012 Автозаводским районным судом города Нижний Новгород за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.06.2021 Федеральной службой исполнения наказания РФ принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации административного ответчика.

06.07.2021 ГУ МВД России по Нижегородской области вынесено решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации и 12.10.2022 ГУ МВД России по Нижегородской области вынесено решение о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на 48 часов с момента подписания акта передачи иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.

07.11.2022 года Сормовским районным судом г.Н.Новгород принято решение о помещении административного ответчика в специальное учреждение - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области сроком на 3 месяца, т.е. по 03.02.2023 года включительно.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку у ФИО2 имеется ряд заболеваний, которые требуют соответствующего лечения, а также ввиду проведения СВО на территории <данные изъяты>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 268 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении суд рассматривает в течение пяти дней со дня возбуждения дела.

Административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Согласно ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии с ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2014) – в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 11.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п. 9.4. ст.31 Федерального закона от 11.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик является гражданином республики <данные изъяты>.

16.11.2020 Автозаводским районным судом г. Н. Новгорода административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением ФСИН России от 23.06.2021 № в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

06.07.2021 во исполнение указанного распоряжения и в соответствии с п.11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Нижегородской области принято решение о депортации административного ответчика из Российской Федерации.

Сведения о том, что данные решения признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

03.11.2022 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК- 16 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.

Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022г. № 585 в отношении граждан ДНР, ЛНР, Украины, не применяются решения о депортации, не разрешении въезда, нежелательности пребывания, за исключением лиц, освободившихся из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности РФ.

в связи со сложившейся геополитической и политической обстановкой, закрытием Консульских учреждений на территории РФ, исполнение запросов затруднено по объективным причинам.

Из материалов дела также следует, что ФИО2,, пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, им было совершено умышленно на территории Российской Федерации преступление, отнесенные к категории средней тяжести, посягающих на собственность граждан.

У ФИО2, в настоящее время отсутствуют законные основания для нахождения на территории Российской Федерации, в отношении него приняты решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и его депортации, которые не признаны незаконными и не отменены. Более того, в течение длительного времени они не обжалованы административным ответчиком.

Решения о депортации ФИО2, не исполнено до настоящего времени по объективным причинам - в связи со сложностями при установлении государственной принадлежности ФИО2, в том числе установлением в судебном порядке фактов, имеющих правовое значение, а также длительностью исполнения запросов компетентными органами иностранного государства, связанных с закрытием консульских учреждений.

При таких обстоятельствах, суд полагает о наличии предусмотренных законом оснований для продления ФИО2, срока пребывания в специальном учреждении и, учитывая время, необходимое для выполнения мероприятий по исполнению решения о депортации на срок до 03 апреля 2023 года включительно.

Согласно приговора суда, ФИО2, разведен, иждивенцев, в том числе н/л детей не имеет, в связи с чем, доводы о наличии прочных социальных связей на территории Российской Федерации ничем объективно не подтверждены. Доказательств наличия хронических заболеваний, инвалидности у ФИО2 также суду представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области удовлетворить.

Продлить срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области Неговского ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок по 03 апреля 2023 года включительно. Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижний Новгород в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись Ю.А. Калякулин

Копия верна

Судья Ю.А. Калякулин

Секретарь Сметанина Н.М.

03 февраля 2023года

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-1878/2023 (УИД 52RS0006-02-2023-000823-51) в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода.

Судья Ю.А. Калякулин