Дело № 2-496/2023

УИД 52RS0013-01-2023-000189-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ

г. Выкса Нижегородской области 29 марта 2023 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Шалуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Выксунского городского прокурора Ванюшиной Е.А. гражданское дело по иску Выксунского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Выксунский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании его явиться в наркологическое отделение ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» по адресу: <...> для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с указанием прокуратуры Нижегородской области проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении и об обороте наркотических средств и психотропных веществ. В ходе проверки установлены факты не прохождения лечения от наркомании лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ».

Согласно сведениям ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача-нарколога с ……… г. с диагнозом: «…………, нарушая порядок диспансерного наблюдения.

Таким образом, ответчик находится под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» и уклоняется от лечения, не является в наркологическое отделение.

Наркологическое отделение ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» не имеет законных оснований для обращения в ОМВД России по г. Выкса в целях розыска наркологического больного и его доставления в отделение для обследования и лечения, поскольку подобные действия противоречат статье 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Уклонение ответчика от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства. В случае продолжения немедицинского потребления наркотических средств данным лицом – риск вовлечения иных граждан в противоправную деятельность.

В судебном заседании помощник Выксунского городского прокурора Ванюшина Е.А. иск поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения считается надлежащим образом извещенным с учетом положений статей 113, 117 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просит.

Представитель ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ», извещенной о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено и разрешено по существу в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав помощника Выксунского городского суда Нижегородской области, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Пунктом 8 статьи 4 названного Федерального закона закреплено, что одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Статьей 54 (части 1 и 3) указанного Федерального закона предусмотрено, что государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию.

На больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 56 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ утвержден Приказом Минздрава России от 30.12.2015 г. № 1034н.

Пунктами 7 и 8 названного Порядка установлено, что осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. В ходе диспансерного наблюдения не реже одного раза в три месяца проводится углубленный медицинский осмотр, включающий в себя: определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче или исследование уровня психоактивных веществ в крови (при положительном результате определения психоактивных веществ в моче); качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови; психопатологическое обследование или тестологическое психодиагностическое обследование; психологическое консультирование.

Согласно сведениям ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» с ……г. ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача-нарколога с диагнозом: « …………..» и не посещает нарколога с ……..г., нарушая порядок диспансерного наблюдения.

Уклонение ответчика от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от наркомании препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законами интересам общества и государства, а в случае продолжения немедицинского потребления наркотических средств данным лицом существует риск вовлечения иных граждан в противоправную деятельность.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Без устранения выявленных нарушений законодательства создается реальная угроза причинения вреда здоровью и жизни граждан, круг которых определить не представляется возможным. В добровольном порядке требования не удовлетворены, в связи с чем обязанность по устранению нарушений законодательства на ответчика возлагается судебным решением.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав согласно статье 12 ГК РФ.

С учетом юридически значимых обстоятельств и на основании представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 (части 1 и 2) ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание положения приведенных норм, суд считает обоснованным и разумным установление предложенного прокурором срока исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины с ответчика не подлежат взысканию.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Выксунского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 (паспорт …….) об обязании к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать ФИО1, ….. г. рождения, явиться в наркологическое отделение ГБУЗ НО «Выксунская ЦРБ» по адресу: <...> для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Н.Г. Бажина