УИД 35RS0000-01-2025-003484-18

№ 2-3543/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 26 сентября 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности Й., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Вологодской области Ц., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) по мотиву того, что Центром социального страхования и социальной защиты <адрес> ей на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике», начиная с 01.07.2021, выплачивалась пенсия, при начислении которой, по состоянию на указанную дату, был учтен трудовой стаж продолжительностью 22 года 1 месяц 11 дней. ОСФР по Вологодской области с 01.09.2024 ей начислена и выплачивается страховая пенсия по старости. При этом в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и ответа ответчика от 13.03.2025 ей зачтены не все периоды работы в Приднестровской Молдавской Республике, вследствие чего учтен стаж работы 9 лет 6 месяцев 3 дня, что не соответствует фактическому стажу истца и данным, использованным при начислении пенсии в Приднестровской Молдавской Республике.

Ссылаясь в обоснование своих доводов на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ просит (с учетом уточнения исковых требований) включить в трудовой стаж периоды работы:

по патенту в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 9 месяцев, в том силе: ДД.ММ.ГГГГ

в ЗАО «Стройтранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

произвести перерасчет и выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения данных периодов трудовой деятельности в страховой стаж.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила; направила для участия в рассмотрении дела своего представителя по доверенности У., которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности Ц. исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление, согласно которым с 01.01.2002 в страховой стаж для расчета пенсии учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России. Поскольку в спорные периоды уплата страховых взносов в Социальный фонд России не производилась, включение их в страховой стаж истца не даст оснований для перерасчета и не повлияет на размер назначенной пенсии. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 01.01.2002 условия и нормы пенсионного обеспечения, являются федеральные законы от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии 01.01.2015 установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно части 1 статьи 2 Закона о страховых пенсиях законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), других федеральных законов.

На основании части 3 статьи 2 Закона о страховых пенсиях в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Законом о страховых пенсиях, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и пункте 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ.

К числу международных договоров относится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с пунктом 2 которого пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу названного Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР, по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ под трудовым (страховым) стажем понимается продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

При переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство (статья 7 Соглашения).

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях, к числу которых относятся возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

Из положений части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях следует, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).

Индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).

Статьей 11 Закона о страховых пенсиях определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно положениям части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – Пенсионный фонд Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях).

Аналогичные положения содержались в части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, согласно которой, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

В силу положений статьи 14 Закона о страховых пенсиях необходимо различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете и после такой регистрации.

Так, при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Законом периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

С учетом приложения 2 к Закону о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году, составляет 15 лет.

В соответствии с абзацем седьмым статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование представляют собой обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение).

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – Пенсионный фонд Российской Федерации), учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным названным Федеральным законом и Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.

В силу части 3 статьи 35 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В 2024 году величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 28,2.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст – размер страховой пенсии по старости; ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1 статьи 15 Закона о страховых пенсиях).

При этом согласно части 9 статьи 15 Закона о страховых пенсиях величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона о страховых пенсиях величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

где ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П – размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ;

– сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 статьи 15 Закона о страховых пенсиях, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 названной статьи;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 рублям 10 копейкам.

Согласно части 11 статьи 15 Закона о страховых пенсиях величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

где ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

– сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ;

– сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 рассматриваемой статьи;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – Пенсионный фонд Российской Федерации) за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии, представляет собой расчетный пенсионный капитал.

Как следует из пункта 1 статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где: ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона; СВ – сумма валоризации (статья 30.1 Закона); ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП – 450 рублей) x T, где: ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; T – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с рассматриваемым Законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 рассматриваемой статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Федерального закона (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где: РП – расчетный размер трудовой пенсии; СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 Закона о трудовых пенсиях, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

На основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП – расчетный размер трудовой пенсии; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, указанных в подпунктах 1 -10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности.

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии (пункт 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ).

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению) в соответствии с положениями статьи 30.1 названного Федерального закона, согласно которым сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Из анализа вышеуказанных положений закона следует, что индивидуальный пенсионный коэффициент является элементом страховой пенсии застрахованного лица, влияющим на ее размер, формируется в зависимости от начисленных и уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации) страховых взносов.

Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованного лица учитываются пенсионным органом на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании расчетов по страховым взносам в отношении указанного лица, представляемых плательщиком страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (далее – Рекомендации).

Как указано в Рекомендациях для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> (в том числе до вступления в силу указанного Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: Социальным фондом Республики Молдова (пункт 6).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государстве – участнике названного выше Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 9).

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР и осуществлявшим до ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 10).

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии при применении Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется из заработка (дохода), имевшего место в Российской Федерации, после переселения.

Для граждан, которые после переселения на территорию Российской Федерации не работали или не имеют минимального стажа работы, требуемого для исчисления заработной платы при назначении пенсии в соответствии с законодательством государства Стороны, куда они переселились, размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка работника соответствующей профессии и квалификации, занятого аналогичной деятельностью ко времени назначения пенсии тем государством, на территорию которого они переселились.

При невозможности определения среднемесячного заработка в указанном порядке размер пенсии исчисляется из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории того государства, куда переселился гражданин.

В этом случае во внимание следует принимать сведения о заработке по аналогичной должности или о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за декабрь 2001 года, утвержденной Правительством Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, и соотносить с заработком по стране за аналогичный период (в размере 1 671 рубля).

По желанию граждан – переселенцев из Молдовы при оценке их пенсионных прав может быть использован заработок в рублях (СССР) за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Если заработок в рублях (СССР) за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ был учтен при назначении пенсии лицам, прибывшим из Молдовы до вступления в силу Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (письмо Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ №), то этот же заработок может быть учтен при оценке пенсионных прав указанных лиц (пункт 12).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 29 названного Федерального закона граждане, работающие за пределами Российской Федерации, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты за себя страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с записями №№, 26 в трудовой книжке серии БТ-I № на имя истца, ФИО1 в период января, апреля-декабря 2003 года; января, апреля-сентября 2004 года; января, апреля, сентября, декабря 2005 года; января 2006, сентября-декабря 2006 года; февраля-марта, июня, августа-октября, декабря 2007 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по патенту, а в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ЗАО «Стройтранс».

Из информации Центра социального страхования и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос ОСФР по <адрес> следует, что в Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики сведения о ежемесячной уплате обязательных страховых взносов за вышеприведенные периоды отсутствуют.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, после такой регистрации периоды ее работы подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В указанной выписке сведения о спорных периодах работы истца, а также об уплате страховых взносов за эти периоды отсутствуют.

Согласно копии пенсионного удостоверения № Центром социального страхования и социальной защиты <адрес> на основании Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» ФИО1 назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно. Общий трудовой стаж истца по состоянию на указанную дату учтен продолжительностью 22 года 1 месяц 11 дней.

ФИО1 17.06.2024 обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

В соответствии со справкой-аттестатом Центра социального страхования и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное дело ФИО1 направлено в ОСФР по <адрес>.

На основании решения ОСФР по <адрес> № ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно.

В подсчет стажа истца спорные периоды работы не зачтены.

Размер назначенной ФИО1 пенсии произведен на основании результатов расчета размера пенсии истца, результатов расчета пенсионного капитала, результатов расчета заработка.

Распоряжениями ОСФР по <адрес> № истцу с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно произведены перерасчеты размера назначенной пенсии.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ОСФР по <адрес> о включении в ее общий трудовой стаж периодов работы в соответствии с записями в трудовой книжке до 2015 года (21 год 6 месяцев 19 дней); предоставить расчет величины ИПК, примененный при исчислении пенсии.

Согласно ответу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ №л на данное обращение истца размер страховой пенсии гражданина имеет строго индивидуальный характер. При ее исчислении учитывается страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, размер среднемесячной заработной платы за 2001-2001 годы (по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета) либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, сумма страховых взносов, начисленная страхователями и зафиксированная на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов, начисленных за работу после ДД.ММ.ГГГГ, а также наличие нестраховых периодов.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России.

При назначении пенсии с учетом норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ на территории Молдовы должны быть подтверждены справкой об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в компетентные органы указанного государства. При отсутствии данной справки периоды работы на территории Молдовы не учитываются в страховой стаж.

Поскольку за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилась уплата страховых взносов в Социальный фонд России, данные периоды не могут быть включены в страховой стаж.

При расчете пенсии ФИО1 учтены: трудовой стаж за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 9 лет 6 месяцев 3 дня. При наличии у женщин 20 лет общего трудового стажа, стажевый коэффициент при расчете пенсии составляет 0,55. Поскольку продолжительность ее трудового стажа меньше требуемых 20 лет, стажевый коэффициент в размере 0,55 применяется с понижающим коэффициентом 0,47541667, учитывающим отношение имеющегося стажа к требуемому; периоды трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 полных лет, учитываемых для расчета суммы валоризации. Пенсионные права граждан, приобретенные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а это стаж и заработок, представленные для расчета размера пенсии, проиндексированы на 10 процентов, и за каждый полный год стажа, отработанный до ДД.ММ.ГГГГ, прибавлен 1 процент индексации. Величина валоризации составила 16 процентов (10 процентов – за стаж до 2002 года = 4 процента – за стаж до 1991 года).

Среднемесячный заработок в изложенном порядке у нее не определялся, так как она переселилась в Российскую Федерации с 2017 году. Размер ее пенсии подлежит исчислению из среднемесячного заработка, сложившегося ко времени назначения пенсии на территории Российской Федерации – 1 671 рубль на 2001 год. Таким образом, отношение установленной среднемесячной заработной платы за 2001 год (1 671 рубль) к среднемесячной зарплате по стране за этот же период (1 671 рубль) составило 1. Максимальный учитываемый коэффициент равен 1.2.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 49,214, из которых: 22,658 индивидуального пенсионного коэффициента, начисленного на основании имеющихся данных о стаже и заработной плате; 26,556 индивидуального пенсионного коэффициента за работу после 2015 года, отображенного в сведениях индивидуального лицевого счета.

Индивидуальный пенсионный коэффициент 22,658 исчислен в следующем порядке: ((0,55 х 1 х 1671 рубль – 450 рублей) х 0,47541667 х 228 месяцев х 1,16 х 5,61481656) / 228 месяцев / 64,1 рубля, где: 0,55 – величина стажевого коэффициента при наличии 20 лет трудового стажа; 1 – величина отношения заработков; 1 671 рубль – среднемесячный заработок за 3 квартал 2001 года, установленный Правительством Российской Федерации для начисления пенсий; 450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии, установленный на ДД.ММ.ГГГГ; 0,47541667 – понижающий коэффициент, исчисленный как отношение имеющегося стажа на ДД.ММ.ГГГГ к требуемому; 228 месяцев – ожидаемый период выплаты пенсии; 1,16 – коэффициент увеличения в связи с валоризацией 16 процентов; 5,61481656 – суммарный коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии в 2002-2014 годах; 64,10 рублей – стоимость одного индивидуально пенсионного коэффициента, установленная статьей 15 Закона о страховых пенсиях на ДД.ММ.ГГГГ.

Размер установленной ФИО1 пенсии составляет 16 077 рублей 69 копеек и включает следующие выплаты: фиксированную выплату к страховой части пенсии по старости в размере 8 907 рублей 70 копеек; страховую пенсию по старости в размере 7 169 рублей 99 копеек, определенном путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента – 49,214 на стоимость одного пенсионного коэффициента в 2025 году – 145 рублей 69 копеек.

ОСФР по <адрес> проведена проверка пенсионного обеспечения истца, в ходе которой установлено, что размер пенсии исчислен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Истец ФИО1, полагая, что периоды ее работы по патенту в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 9 месяцев, а также в ЗАО «Стройтранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включены в ее страховой стаж и имеются основания для перерасчета пенсии, обратилась с настоящим иском в суд.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, проанализировав вышеуказанные правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Из вышеизложенных правовых норм, регулирующих спорные отношения, следует, что при назначении пенсии, в том числе при ее перерасчете, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в общий страховой стаж работы), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При вынесении решения о назначении пенсии (об отказе в назначении пенсии) территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации руководствуются законодательством, действующим на день принятия решения.

Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал осуществляется из стажа и заработка, которые были учтены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении конвертации пенсионных прав указанных граждан в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ при подсчете общего трудового стажа с учетом норм подпункта 1 пункта 4 указанной статьи периоды работы по найму на территории Республики Молдова после ДД.ММ.ГГГГ подлежат учету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников международного договора Российской Федерации, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

В этом случае пенсия гражданам Российской Федерации назначается по нормам данного Федерального закона, согласно которым после ДД.ММ.ГГГГ в расчете размера трудовой пенсии по старости учитываются только страховые взносы, уплачиваемые работодателем в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации) за каждого работающего и зачисляемые на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Таким образом, при определении права на страховую пенсию в Российской Федерации может быть принят во внимание только страховой стаж – суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, и работа за границей не учитывается.

Сумма расчетного пенсионного капитала формируется с учетом страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том объеме, которые поступают в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации) от работодателя за каждое застрахованное лицо, и участвуют в расчете размера пенсии.

Основанием для включения в стаж периода работы, выполняемой за пределами территории Российской Федерации, выступает также самостоятельная уплата истцом страховых взносов в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации) в порядке статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

Между тем, факт уплаты ФИО1, а также ЗАО «Стройтранс» за ФИО1 в спорные периоды страховых взносов в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации) своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.

Доказательства, достоверно свидетельствующие о самостоятельной уплате истцом, как гражданином Российской Федерации, работающим на территории иностранного государства, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – в Пенсионный фонд Российской Федерации), как в материалы пенсионного (выплатного) дела истца, так и в материалы настоящего дела не представлены, в связи с чем, оснований для включения в подсчет страхового стажа истца спорных периодов у ответчика не имеется.

Суд находит правильными произведенные ответчиком расчеты размера пенсии истца, основанными на нормах Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и вышеприведенных законов, в связи с чем, не усматривает оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (< >) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (< >) о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья < > Е.В. Опаричева

Мотивированное решение суда < >