К делу №5-49/2025

УИД 23RS0003-01-2024-002941-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Анапа 10 марта 2025 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18. 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, то есть, не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

07 мая 2024 года инспектором ГИК ОВМ ОМВД России по г. Анапе капитаном полиции ФИО2 в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, 07 мая 2024 года в 10 часов 00 минут в <...>, каб.№9 сотрудниками ГИК отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Анапе по результатам проведения административного расследования № от 18 апреля 2024 года, было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований миграционного законодательства РФ не уведомил в установленный ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации трехдневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – ОВМ ОМВД России по г. Анапа, о заключении трудового договора с гражданином Республики СБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с сентября 2023 года осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика на строящемся объекте по адресу: <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, от ИП ФИО1 и ФИО3 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в данных заявлениях указали, что у ИП ФИО4 на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, в связи с этим просят суд применить положение ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Анапа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщил суду причину неявки.

Исследовав материалы дела, суд находит, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ установлено, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом опроса СБ Б. от 19.03.2024 года, согласно которого последний пояснил, что работает с конца сентября 2023 года бетонщиком на строительном объекте по адресу: <адрес> ИП ФИО1, которому он предал свои документы, удостоверяющие личность и патент для регистрации, однако трудовой договор с ИП ФИО1 он не заключал.

Помимо этого, вина ИП ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается рапортом сотрудника полиции от 27.03.2024 года, рапортом сотрудника полиции от 19.03.2024 года, протоколом проведения гласного обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 19.03.2024 года, договором строительного подряда №02-08/м от 02.08.2023 года, протоколом опроса ФИО1 от 19.03.2024 года, протоколом № от 07.05.2024 года об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, действия ИП ФИО1, выразившиеся в нарушении установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, поскольку такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, подлежат квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно п.1 примечания к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени общественной опасности, конкретных обстоятельств дела, суд с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя – УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по г. Анапе)

ИНН <***>,

КПП 230101001,

БИК 040349001,

Банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю/ УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

р/с <***>,

Банк получателя 2310109450,

Код ОКТМО 03703000,

КБК 18811690040046000140;

УИН №

Разъяснить ИП ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в административную коллегию Краснодарского краевого суда в течение 10 суток через Анапский городской суд.

Судья- .

.