Дело №а-3561/2025
УИД 66RS0№-66
Мотивировочная часть решения суда изготовлена 20.05.2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 30 апреля 2025 года
Чкаловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матвеева М.В. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения изложенного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 66:41:0519069:12, площадью 14 926 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В обосновании требований указано, что ФИО2 является собственником указанного земельного участка. Вступившим в законную силу решением Чкаловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО2 к МУГИСО установлены границы земельного участка. Истец ДД.ММ.ГГГГ подала документы в Управление Росреестра для постановки земельного участка на кадастровый учет. Решением управления Росреестра указанным в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет земельного участка был приостановлен, в связи с тем, что у уточняемого земельного участка имеется пересечение с земельным участком с кадастровым номером №:327, сведения о котором были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа МУГИСО «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное решение Управления Росреестра административный истец считает незаконным, так как решением Чкаловского районного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка были установлены и решение вступило в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, полагала, что оспариваемое решение соответствует требованиям законодательства.
Представитель заинтересованного лица МУГИСО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Судом определено рассмотреть дело при установленной явке участников процесса.
Заслушав пояснения явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав в совокупности представленные суду доказательства и материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Между тем, такая совокупность судом не установлена и не усматривается.
Согласно пункту 6 статьи 131 ГК РФ порядок государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Таким образом, порядок государственной регистрации нрав на недвижимое имущество установлен положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Законом № 218-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав н (или) государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно ч. 4 ст. 29 Закона №&-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований дня возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете н (илн) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий:
государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (илн) государственной регистрации прав - в случае нсустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета н (илн) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
уведомляет о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии заявления о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ч. 7 ст. 1 государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно п. 6 ч. 5 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административный истец предоставила заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 66:41:0519069:12.
В соответствии с частью 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ одним из этапов государственной регистрации прав является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении учетно-регистрационных действий, исчерпывающий перечень которых определен ст.ст. 26, 27 Закона № 218-ФЗ.
Государственный регистратор ДД.ММ.ГГГГ приостановил государственный кадастровый учет изменений на основании п. 7,20 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, а именно;
7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
20) границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).
На государственный кадастровый учет представлен межевой план от 14.01.2025г., подготовленный кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: обл. <адрес>, <адрес>, а также решение Чкаловского районного суда <адрес> от 22.10.2024г. по делу № г. вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении проверок межевого плана установлено наличие у уточняемого земельного участка смежного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0519069:327, а также наличие пересечения с данным земельным участком.
Сведения о смежном земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> “Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории..." от ДД.ММ.ГГГГ №.
При проведении правовой экспертизы установлено, что судом принято решение о признании недействительными результатов кадастровых работ при определении местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:12 без учета границ земельного участка с кадастровым номером №, установленных Приказом Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> “Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории...” от 13.02.2024г. №.
При таких обстоятельствах, осуществить действия по государственному кадастровому учету, не предоставляется возможным.
Административному истцу было рекомендовано в рамках исполнения решения суда обратиться в МУГИСО с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером №:327 с кадастрового учета.
Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение Управления Росреестра не противоречат требованиям Закона № 218-ФЗ и, как следствие, суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд <адрес>.
Судья М.В. Матвеев