Дело № 2а-6374/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Перепелицыной К.Ю.,

с участием прокурора Жиганова С.В.,

«02» ноября 2022 года, рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, "."..г. рождения, на срок 8 лет, а также административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что "."..г. ФИО1 осужден <...> районным судом <...> по ст. <...> УК РФ, с применением ст. <...> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С "."..г. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области. По месту отбытия наказания взысканий не имеет, однако, допустил нарушение, за которое была проведена профилактическая беседа. Административный истец просит установить осужденному ФИО1, как лицу, осужденному за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающемуся из мест лишения свободы "."..г. по отбытии срока наказания, административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 час. до 06:00 час. (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений); запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2, действующая по доверенности, административное исковое заявление поддержала по основаниям указанным выше, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривая фактическое установление в отношении него административного надзора, просит о снижении срока надзора, об уменьшении обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации до 1-го раза в месяц. Полагает необоснованным установление максимального срока административного надзора. Пояснил, что имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей и установления ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации не позволит ему трудоустроиться к фермерам, у которых график работы посуточный.

Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что вступившем в законную силу приговором <...> районного суда <...> от "."..г. ФИО1, "."..г. рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, и ему назначено наказание с применением ст. <...> УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением <...> городского суда <...> от "."..г. в срок отбытия наказания по приговору <...> районного суда <...> от "."..г. засчитано время содержания ФИО1 под стражей с "."..г. по "."..г., включительно, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима.

Совершенное ФИО1 умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких; в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С "."..г. осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, прибыл из ИК-№... УФСИН России по Волгоградской области (<адрес>)

Согласно данным характеристики ФИО1 характеризуется отрицательно. В период нахождения в ИК-№... УФСИН России по Волгоградской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. По прибытию в ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области приобщен к общественно-полезному труду по благоустройству колонии. К труду относится добросовестно, нареканий со стороны производственного персонала и администрации учреждения не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаивается. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Принимает участие в общественной и спортивной жизни отряда и колонии. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. В быту опрятен. За время отбывания наказания в местах лишения свободы дисциплинарных взысканий не имеет, но допустил нарушение, за которое была проведена профилактическая беседа, поощрения не имеет. По характеру, трудолюбивый, вежливый, спокойный, в быту (отряде) контактирует с широким кругом людей, не боится критики, старается избегать конфликты. Имеет твердые жизненные цели порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе. Дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленностью.

Согласно справке начальника отряда ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания имеет 1 взыскание (нарушение локализации); поощрений не имеет.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается "."..г.

Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на срок 8 лет.

А, поскольку положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с чем не имеется возможности снижения срока административного надзора.

Также, с учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, наличия взысканий и отсутствия поощрений, необходимо установить предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 час. до 06:00 час. (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений); запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона N 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 в течение установленного судом срока административного надзора, являются соразмерными и не ограничивают право поднадзорного лица, в том числе и на труд, направлены на предупреждение совершения им новых преступлений. Оснований для уменьшения количества явок с двух до одного раза в месяц не имеется.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО1, "."..г. рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

3) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

СПРАВКА: решение в окончательной форме составлено 02 ноября 2022 года

Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 2а-6374/2022,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...