Дело № 2а-408/2023
(УИД 58RS0008-01-2023-000304-44)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Пенза 9 февраля 2023 г.
Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:
председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,
при секретаре Космынине М.П.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда города Пензы от 12 ноября 2009 г. за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 апреля 2018 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы, и состоит под административным надзором. Решением Октябрьского районного суда города Пензы от 24 июня 2021 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Железнодорожного районного суда города Пензы от 8 июня 2022 г. ФИО1 дополнены административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Вместе с тем, ФИО1, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. С целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г.Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений считает целесообразно установить дополнительные ограничения.
Просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 января 2023 г., поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, при этом пояснил, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 24 июня 2021 г., вступившим в законную силу 9 июля 2021 г., ФИО1, как лицу, осужденному за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей; запрета пребывания в определенных местах (места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы субъекта Российской федерации избранного для проживания (Пензенская область).
25 апреля 2018 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока и поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Пензе.
Решением Железнодорожного районного суда города Пензы от 8 июня 2022 г. ФИО1 дополнены административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, после дополнения административному ответчику административных ограничений, в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.
Так, постановлением УУП УМВД России по г. Пензе от 5 июля 2022 г., вступившим в законную силу 16 июля 2022 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением старшего УУП УМВД России по г. Пензе от 24 декабря 2022 г., вступившим в законную силу 8 января 2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1
Из представленной характеристики УУП и ПДН УМВД России по г.Пензе Б от 25 января 2023 г. следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.
Таким образом, с учетом приведенных выше положений, действующего законодательства, поведения поднадзорного лица ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, совершении в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе является обоснованным, подлежащим удовлетворению, и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.
В период административного надзора ФИО1, <данные изъяты> года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 24 июня 2021 г.
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 9 февраля 2023 г.
Судья Н.К. Федулаева