66RS0053-01-2022-001491-90

Мотивированное решение составлено 22.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.08.2022 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1494/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к ОГИБДД МО МВД России «Сысертский», начальнику ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО5 ФИО16, инспектору ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО4 ФИО17 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» начальнику ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО5 ФИО18, инспектору ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО4 ФИО19 (в иске допущена описка в указании отчества) о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства полуприцеп №40817810604900317040 государственный регистрационный знак №40817810604900317040 который буксировался автомобилем марки №40817810604900317040 государственный регистрационный №40817810604900317040 под управлением водителя ФИО3, сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО4 составлен протокол задержания ТС серии <адрес>9 в связи с обнаружением неисправности в виде «частичного разрушения тяги тормозного привода на 1ой оси полуприцепа справа». Транспортное средство отбуксировано на штрафстоянку по адресу: <...>. Собственник Транспортного средства обратился в должностным лицам ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» с заявлением о выдаче задержанного полуприцепа для его транспортировки на эвакуаторе в место стоянки и ремонта, предоставив документы о собственности на транспортное средство и договор на услуги эвакуатора. На момент подачи иска транспортное средство не возвращено. Сотрудники стоянки навязывают истцу услуги по ремонту полуприцепа по завышенным ценам, нахождение полуприцепа на автостоянке и ограничение к его доступу нарушает права истца на основании чего истец просит суд: признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в отказе прекращения задержания и отказе в возврате транспортного средства полуприцепа SP 240 PR государственный регистрационный знак №40817810604900317040; возложить на ответчиков обязанность возвратить транспортное средство полуприцеп №40817810604900317040 государственный регистрационный знак №40817810604900317040 собственнику.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав на то, что ответчиками не представлено доказательств возможности устранения недостатков транспортного средства на месте, без его перемещения в место проведения ремонта.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы.

Согласно части 1 статьи 27.12. КоАП РФ Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

В соответствии с частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ, В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что законами субъектов Российской Федерации определяется порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 этой статьи, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В целях реализации ч. 10 ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Законодательным Собранием Свердловской области 19.06.2012 принят Закон Свердловской области 20.06.2012 N 57-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата и оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Свердловской области"

На основании п. 1, 3 ст. 3, п. 1, 2 ч. 4 вышеприведенного Закона Свердловской области перемещение транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Свердловской области деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку и (или) деятельность по хранению транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, включенными в перечень, утвержденный Правительством Свердловской области. Порядок формирования указанного перечня устанавливается Правительством Свердловской области.

Перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется на основании протокола о задержании транспортного средства, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Хранение транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, осуществляется способом, исключающим доступ к такому транспортному средству третьих лиц, а также его повреждение.

Срок хранения транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.

В силу статьи 2 Закона Свердловской области от 20.06.2012 N 57-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата и оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области N 57-ОЗ) под специализированной стоянкой в настоящем Законе понимается специально отведенное охраняемое место, предназначенное для хранения транспортных средств, задержанных в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством.

Пунктом 1 статьи 3 Закона Свердловской области N 57-ОЗ предусмотрено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Свердловской области деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку и (или) деятельность по хранению транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, включенными в перечень, утвержденный Правительством Свердловской области.

Согласно ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Указанными должностными лицами составляется протокол о применении соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

23.05.2022 инспекторами ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» остановлен автомобиль ВОЛЬВО FH-12, государственный регистрационный знак №40817810604900317040 с полуприцепом SP №40817810604900317040, государственный регистрационный знак №40817810604900317040 под управлением ФИО3 В результате осмотра полуприцепа выявлена неисправность в рабочей тормозной системе: на первой оси полуприцепа слева имелась остаточная деформация деталей тормозного привода (частичное разрушение тяги, передающей усилия тормозной камеры на тормозной вал, приводящий в движение тормозные колодки). На основании выявленного нарушения в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12..5 КоАП РФ. В отношении транспортного средства полуприцеп <адрес> государственный регистрационный знак №40817810604900317040, который буксировался автомобилем марки <адрес> государственный регистрационный знак №40817810604900317040 под управлением водителя ФИО3, сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО4 составлен протокол задержания ТС серии <адрес>9 в связи с обнаружением неисправности в виде «частичного разрушения тяги тормозного привода на 1ой оси полуприцепа справа». Транспортное средство отбуксировано на штрафстоянку по адресу: <адрес>.

25.05.2022 ФИО1 обратился с заявлением в адрес начальника ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО5 о выдаче транспортного средства.

По результатам рассмотрения заявления 14.06.2022 в адрес ФИО1 направлен ответ за подписью начальника МО МВД России «Сысертский» об отказе в удовлетворении жалобы.

На рассмотрение инспектору, составившему протокол об административном задержании ТС заявление ФИО1 не передавалось. Действия МО МВД России «Сысертский» не оспаривались.

Законных оснований для прекращения задержания транспортного средства, указанного истцом в исковом заявлении судом не установлено, ввиду чего основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218-227, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО20 к ОГИБДД МО МВД России «Сысертский», начальнику ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО21, инспектору ОГИБДД МО МВД России «Сысертский» ФИО4 ФИО22 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов