Дело № 2а-7674/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Башировой А.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение прав, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском указав в обоснование, что на исполнении в Октябрьском РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ находились возбужденные в отношении ФИО4 исполнительные производства: №240994/19/02005-ИП от 09.12.2019 г., возбужденное на основании судебного приказа № от 01.11.2019 г., выданного мировым судьей судебного участка №7 по Октябрьскому району г. Уфы РБ о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 301 755,31 рублей в пользу взыскателя ФИО1; №15955/20/02005-ИП от 04.02.2020 г., возбужденное на основании судебного приказа № от 10.01.2019 г., выданного мировым судьей судебного участка №7 по Октябрьскому району г. Уфы РБ о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 148228,01рублей в пользу взыскателя ФИО1; №45032/20/02005-ИП от 18.03.2020 г., возбужденное на основании судебного приказа № от 21.02.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка №7 по Октябрьскому району г. Уфы РБ о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 215 105,23 рублей в пользу взыскателя ФИО1 Постановлениями судебного пристава –исполнителя ФИО2 от 21.06.2023 г. указанные исполнительные производства окончены на основании пункта 7 части 1 статьи 47 ФЗ №229-ФЗ от 01.10.2007 «Об исполнительном производстве» в связи с признанием должника банкротом. Согласно п.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. Постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем направлены не были в связи с чем истцом пропущен срок на обращение в суд за включением в реестр требований кредиторов. Также указывает, что со стороны начальника отдела имеется незаконное бездействие, выраженное в отсутствии контроля по своевременному направлению судебным приставом-исполнителем копии постановлений об окончании исполнительных производств.

На основании изложенного с учетом уточнения просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановлений об окончании исполнительных производств№240994/19/02005-ИП от 09.12.2019 г., №15955/20/02005-ИП от 04.02.2020 г., №45032/20/02005-ИП от 18.03.2020 г. в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3 выраженное в отсутствии контроля по своевременному направлению судебным приставом-исполнителем копий постановлений об окончании исполнительных производств взыскателю; обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения путем направления взыскателю копий постановлений об окончании исполнительных производств; взыскать с ГУФССП России по Республике Башкортостан компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; восстановить срок на подачу административного иска.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд в соответствии со статьей 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Закона об исполнительном производстве административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено названным кодексом.

Суд находит возможным восстановить административному истцу срок на обращение в суд с настоящим административным иском, поскольку сведений о получении истцом постановлений об окончании исполнительных производств не имеется, обратного административным ответчиком суду не представлено.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено, что на исполнении в Октябрьском РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ находились возбужденные в отношении должника ФИО5 следующие исполнительные производства:

- №240994/19/02005-ИП от 09.12.2019 г., возбужденное на основании судебного приказа № от 01.11.2019 г., выданного мировым судьей судебного участка №7 по Октябрьскому району г. Уфы РБ о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 301 755,31 рублей в пользу взыскателя ФИО1;

- №15955/20/02005-ИП от 04.02.2020 г., возбужденное на основании судебного приказа № от 10.01.2019 г., выданного мировым судьей судебного участка №7 по Октябрьскому району г. Уфы РБ о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 148228,01рублей в пользу взыскателя ФИО1;

- №45032/20/02005-ИП от 18.03.2020 г., возбужденное на основании судебного приказа № от 21.02.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка №7 по Октябрьскому району г. Уфы РБ о взыскании с ФИО5 задолженности в размере 215 105,23 рублей в пользу взыскателя ФИО1

Постановлениями судебного пристава –исполнителя ФИО2 от 21.06.2023 г. указанные исполнительные производства окончены на основании пункта 7 части 1 статьи 47 ФЗ №229-ФЗ от 01.10.2007 «Об исполнительном производстве», в связи с признанием должника банкротом.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями административные истец в обоснование своих доводов ссылается на не направлением судебным приставом-исполнителем в его адрес копий постановлений об окончании указанных исполнительных производств.

суд соглашается с доводами истца, поскольку представленные суду копии материалов исполнительных производств, не содержат сведений о направлении в адрес административного истца, являющегося взыскателем по исполнительным производствам копий постановлений об окончания исполнительных производств.

В ходе судебного разбирательства доказательства исполнения требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ административными ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, которая не исполнила требования Федерального закона и не направила взыскателю копии постановлений об окончании исполнительных производств №240994/19/02005-ИП, №15955/20/02005-ИП, №45032/20/02005-ИП являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Между тем правовых оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, выразившегося в отсутствии контроля с его стороны за деятельностью судебного пристава-исполнителя, суд не находит, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом обязанностей в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в ходе рассмотрения административного дела установлено не было.

Более того, старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя и вверенного ему подразделения службы судебных приставов, вместе с тем ответственность за разрешение конкретного заявления о возбуждении исполнительного производства перед взыскателем несет судебный пристав-исполнитель, который является процессуально самостоятельным лицом в исполнительном производстве и несет персональную ответственность за совершенные им действия (бездействие).

Также суд не находит оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц службы судебных приставов.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, из вышеуказанных норм следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.

Федеральный закон № 229-ФЗ не предусматривает возможности компенсации должнику морального вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава, нарушающими его имущественные права.

При рассмотрении настоящего дела установлен факт не направления должностным лицом копий постановлений об окончании исполнительных производств в адрес взыскателя, при этом каких-либо подтвержденных доказательствами сведений о нарушении личных неимущественных прав ФИО1 не направлением указанных постановлений или его иных неимущественных благ в материалы дела не представлено. Наличие негативных последствий и безусловных оснований для присуждения компенсации морального вреда не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение прав, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копий постановлений об окончании исполнительных производств №240994/19/02005-ИП, №15955/20/02005-ИП, №45032/20/02005-ИП.

В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по РБ ФИО2 направить в адрес взыскателя копии постановлений об окончании исполнительных производств №240994/19/02005-ИП, №15955/20/02005-ИП, №45032/20/02005-ИП.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3 выраженного в отсутствии контроля по своевременному направлению взыскателю судебным приставом-исполнителем копий постановлений об окончании исполнительных производств; взыскании с ГУФССП России по Республике Башкортостан компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2023 года.