27RS0004-01-2025-003434-15
№ 2-3339/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 03 июля 2025 года
Индустриальный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Поддубной К.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия,
установил:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в электронной форме с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, состояла на учета в КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице. Согласно информации в разделе «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица», предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерация ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ из администрации <адрес> по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (истечение срока трудового договора). Приказом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № №.Л. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице на 6 месяцев в размере ДД.ММ.ГГГГ средней заработной платы гражданина, но не выше 14 556 рублей с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ средней заработной платы гражданина, но не выше 6 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ право на получение пособия по безработице ответчиком утрачено в связи с истечением срока его получения. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ООО «Дальгео Турс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность, однако факт трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в электронной форме скрыла. После получения сведений о трудоустройстве ответчик снята в регистрационного учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), и ей прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Ответчиком получено незаконно пособие по безработице в размере 61 495 рублей 84 копейки. Просит взыскать с ФИО2 сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 61 495 рублей 84 копейки.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала указав, что трудоустроена не была, справку предоставила, чтобы ее сняли с учета.
Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1 статьи 3 которого - безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно абзацу 10 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются, в том числе, граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.
Безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым (пункт 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в электронной форме с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Приказом КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.Л. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначено пособие по безработице на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере ДД.ММ.ГГГГ средней заработной платы гражданина (59 930,15) 44 947,61, но не выше 14 556 рублей с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ средней заработной платы гражданина (59 930,15) 35 958,09, но не выше 6 000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ право на получение пособия по безработице ответчиком утрачено в связи с истечением срока его получения.
В соответствии со справкой ООО «Дальгео Турс», № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность,
При обращении в центр занятости населения данная информация ответчиком предоставлена не была.
После получения сведений о трудоустройстве ответчик снята с регистрационного учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), и ей прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно справке ООО «Дальгео Турс» от ДД.ММ.ГГГГ 3043 ФИО3 работает в ООО «Дальгео Турс» гидом-переводчиком японского языка на основании договора оказания услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Указанная справка представлена истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ
По запросу суда ООО «Дальгео Турс» представило ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выплат по договору № П-006 от ДД.ММ.ГГГГ не производилось, так как данный договор предусматривает почасовую оплату по заявкам, а в период пандемии и затем по наступлении СВО ни одного заказа от японских заказчиков не поступало, ФИО2 ни разу не привлекалась к работу по вышеуказанному договору. Договор № П-006 от ДД.ММ.ГГГГ не заключался в связи с периодом пандемии и полной стагнацией работы предприятия.
Согласно договору оказания услуг гида-переводчика № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Дальгео Турс» и ФИО2, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы по устному (последовательному, синхронному) или письменному переводу с японского языка на русский или с русского на японский по заявкам заказчика, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что за выполненную работу заказчик обязуется выплачивать исполнителю денежной вознаграждение по договорённости за каждый вид работ, но не менее 800 рублей в час.
Как следует из справки о доходах 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год № налоговым агентом является администрация <адрес>, получателем дохода ФИО2
Иных сведений о доходах и суммах налога физического лица по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО2 налоговым органом по запросу суда не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
В период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В соответствии с пунктом 17 Постановления № центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.
Добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм пособий по безработице презюмируется, в то время как истец должен доказать недобросовестность ответчика при получении пособия по безработице.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно абзацу 8 пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» не могут быть признаны безработными граждане, перечисленные в статье 2 настоящего закона, в частности, граждане, выполняющие работы по договору гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и услуг.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств наличия препятствий в проведении ежемесячной проверки в соответствии с пунктом 17 Постановления № и направлении запросов в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.
Доказательства о наличии обстоятельств, указывающих на предоставление ответчиком недостоверных данных, которые при должной осмотрительности и заботливости истца не могли быть проверены при принятии решения о назначении пособия, истцом в материалы дела не представлены, при рассмотрении дела судом такие обстоятельства не установлены.
Согласно претензии от ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 предъявлено требование о возврате незаконно полученной суммы пособия в размере 61 495 рублей 84 копейки.
Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О реорганизации краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» в форме присоединения к нему краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения» краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» реорганизовано с сохранением основных целей его деятельности. Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» переименовано в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>».
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что стороной истца не представлено доказательств, недобросовестности действий ответчика в период получения пособия по безработице, при этом на дату обращения к иску в целях поиска подходящей работы с соответствующим заявлением, при постановке на учет в качестве безработного и в последующем не предупреждалась о необходимости уведомления центра занятости о трудоустрой2стве и об ответственности за непредставление данных сведений, листы учета посещений граждан для подбора подводящей работы не содержат граф, в которых необходимо отразить информацию о трудоустройстве, заключении гражданско-правового договора либо осуществления иной оплачиваемой деятельности, а при наличии договора оказания услуг гида-переводчика ответчик фактически услуги по данному договору не оказывал и оплату не получал, доказательств иного ответчиком не представлено, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил :
в удовлетворении исковых требований КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья Е.В. Савченко
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года.