РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022г. г. Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
Председательствующего, судьи Быковой Ю.В.,
при секретаре Костылевой Е.В.,
с участием:
помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Плотниковой Н.В.
представителя административного истца, по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании
Административное дело № 2а-530/2022 по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по ........... к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений
Установил:
Начальник ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них (л.д.4-5).
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал, и просил суд установить поднадзорному лицу ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них. Необходимость дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений связана с тем, что административный ответчик за время нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушений, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ. За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, периодически допускает факты неявок для регистрации в ОМВД России по Нерчинскому району без уважительных причин, однако при проверках по месту жительства в ночное время ФИО2 находился дома. Периодически поступают жалобы от сожительницы ФИО2, он официально нигде не работает, занимается случайными заработками.
Административный ответчик ФИО2 административный иск признал в полном объеме.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что административный иск следует удовлетворить в полном объёме, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В суд обратился надлежащий административный истец - начальник ОМВД России по Нерчинскому району.
Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца наряду с представленными письменными доказательствами, а также объяснениями административного ответчика позволяют суду прийти к выводу, что основания к установлению дополнительного административного ограничения ФИО2 имеются.
Как установлено из материалов дела, решением Ингодинского районного суда г. Читы от 08 июля 2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка 01 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «...........» ...........; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.7-9). Решение вступило в законную силу 23 июля 2021г.
03.09.2021 ФИО2 освободился из мест лишения свободы (л.д.13). 06.09.2021г. поставлен на учет в ОМВД России по Нерчинскому району (л.д.16-17).
По месту жительства (участковым инспектором) ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.6).
Из представленной в суд копии паспорта следует, что ФИО2 имеет регистрацию по адресу: ........... (л.д.14-15), проживает по адресу: ........... (л.д.6).
За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершено три административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.10-12).
В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ), административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 административные правонарушения совершены в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, и направлены против порядка управления, и (или) посягают на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Обратившись в суд заявлением, административный истец просит суд установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.
Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ) перечню таких ограничений.
Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.
По мнению суда, установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них будет соответствовать целям административного надзора и осуществления контроля за осужденным после его освобождения, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ (в редакции от 28.05.2017г. № 102-ФЗ), наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Поднадзорному лицу ФИО2, ...... года рождения, место рождения ..........., зарегистрированного по адресу: ...........; проживающему по адресу ........... - дополнить установленные решением Ингодинского районного суда ........... от ......г. административные ограничения следующим административными ограничением:
- установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в ...........вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий, судья-
Решение принято судом 08 сентября 2022г.