РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 г. г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре Одяковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-214/2023 (43RS0011-01-2023-000157-22) по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании права на досрочное назначение пенсии по льготному стажу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верхнекамский районный суд с вышеуказанным заявлением, указав в его обоснование, что при наступлении общегражданского пенсионного возраста военный пенсионер может рассчитывать и на часть страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты), если после увольнения работал на «гражданке» (или до службы имел стаж, не вошедший в расчет военной пенсии), что регламентируется п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно архивным справкам, выданным сектором архивной работы администрации Верхнекамского муниципального округа, его трудовая деятельность указана: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками, выданными сектором архивной работы администрации Верхнекамского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, разделом I «Горные работы» код классификации 20100000, п.1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» код классификации – 20101000, должности и профессии электрослесарь (слесарь) по ремонту оборудования код классификации – 2010100а-19931, горный мастер код классификации – 2010100б-23227, начальник участка код классификации – 2010100б-24097 относятся к вредным профессиям. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой части пенсии по возрасту с учетом вредного стажа, на которое он получил отказ по причине не достижения возраста <данные изъяты> лет, хотя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет страховой стаж <данные изъяты> месяцев, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ с величиной индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты>. Просит суд признать незаконным решение отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочно страховой пенсии по старости и вредному стажу, признать право на досрочное назначение страховой части пенсии по старости и вредному стажу, обязать назначить пенсию с момента его обращения в клиентскую службу пенсионного фонда в Верхнекамском районе Кировской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду привел доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Лицам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности по нормам Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях», предоставлено право на одновременное получение пенсии за выслугу лет (пенсии по инвалидности) и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.36-38).

Решением ОСФР по Кировской области № отказано в установлении ФИО1 пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (л.д.10).

В судебном заседании установлено, из пояснений сторон следует, что на основании вышеуказанного действующих правовых актов из страхового стажа ФИО1 исключены периоды работы и иной деятельности, включенные в стаж при назначении пенсии за выслугу лет на основании справки УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № УФСИН по Кировской области о том, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, периоды службы, работы и (или ной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

В материалах дела имеется копия удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, из которого следует, что ему назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Утверждение истца, что он имеет право на получение страховой пенсии на работах с тяжелыми условиями труда (периоды его работы в Верхнекамский фосфоритный руднике), наличия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента и необходимого трудового стажа 16 лет 11 месяцев, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Верхнекамский фосфоритный рудник в цех теплоснабжения подсобным рабочим и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в Верхнекамский фосфоритный рудник в горный цех слесарем по ремонту горного оборудования по 2 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с поступлением на учёбу за счёт предприятия; ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число студентов Свердловский горный институт, ДД.ММ.ГГГГ принят лаборантом научно-исследовательского сектора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока работ п. 2 ст. 29 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят на Карагайский рудник помощником машиниста экскаватора 1 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ принят в Свердловский горный институт лаборантом научно – исследовательского сектора, ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока работы п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ принят в Свердловский горный институт на должность дворника в общежитие кор.Д; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 37 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ окончил институт; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Верхнекамский фосфоритный рудник электрослесарем по ремонту оборудования 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ назначен горным мастером в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником участка в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен горным мастером в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ Верхнекамский фосфоритный рудник преобразован в АООТ «Верхнекамский фосфоритный рудник», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на службе в уголовно-исполнительной системе УФСИН России по Кировской области, служба непрерывно составляет <данные изъяты> дней; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МКУ Администрация Рудничного городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ принят на муниципальную службу на должность заместителя главы администрации Рудничного городского поселения, ДД.ММ.ГГГГ присвоен классный чин «действительный муниципальный советник 3 класса», ДД.ММ.ГГГГ присвоен классный чин «действительный муниципальный советник 2 класса», ДД.ММ.ГГГГ присвоен классный чин – действительный муниципальный советник 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут, уволен с муниципальной службы в связи с ликвидацией организации по инициативе работодателя, п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ (л.д.11-19).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования, выбранный застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет <данные изъяты> (л.д.21-26).

В материалах дела имеются архивные справки администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области, из которых следует, что в архивном фонде ОАО «Верхнекамский фосфоритный рудник» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам цеха ТВС, горного цеха за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате ФИО1, а также сведения о работе, о днях, часах, отработанных ФИО1 (л.д.28-35).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из представленных в суд расчетов стажа следует, что страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> дней (л.д.47-48), специальный стаж составляет <данные изъяты> дней (л.д.61), что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Доводы истца о неправильном расчете его льготного стажа, неправомерном исключении периодов его работы в Верхнекамском фосфоритном руднике, основан на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании права на досрочное назначение пенсии по льготному стажу, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.