ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 февраля 2023 г. г. Можайск
Судья Можайского городского суда Московской области, Еромасов В.С., с участием Давтяна Артака, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
Давтяна Артака, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца, гражданина и постоянного жителя Р. Армения, не работающего, не женатого, имеющего на иждивении двоих детей, без регистрации в РФ, временно проживающего в России по месту жительства по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 03 час 40 минут пребывал по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, более 90 суток в течении 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не покинув и не выехав из РФ по истечении предельного срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", не продлив свое пребывание в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указав, что подтверждает изложенные в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях обстоятельства, с протоколом об административном правонарушении согласен, все в нём изложенное соответствует действительности. В содеянном раскаивается. В России в <адрес> у него проживают его близкие родственники: двое несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, граждане РФ, которые после смерти его супруги остались с ее двоюродной сестрой, посещают образовательные учреждения и нуждаются в его заботе и материной помощи. Его разлучение с детьми повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь. Трудовых и гражданско-правовых договор, заключенных с ним у него не имеется, патент отсутствует, он нигде не трудоустроен по состоянию здоровья.
Согласно ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным выше Федеральным законом.
Вину ФИО1 и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт об обнаружении правонарушения, протокол о доставлении, признательные первоначальные объяснения ФИО1, протокол об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, досье ФМС, сведения из информационной базы данных, протокол об административном задержании, мед. справка.
Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела по существу. Достоверность настоящих доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Оснований не верить, приведенным доказательствам нет.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины, наличие двух иждивенцев.
Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.
При разрешении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.
Из представленных материалов и пояснений ФИО1 следует, что в России, в <адрес> у него проживают его близкие родственники: двое несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, граждане РФ, которые после смерти его супруги остались с ее двоюродной сестрой, посещают образовательные учреждения и нуждаются в его заботе и материной помощи, и его разлучение с ними повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что административное выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с близкими родственниками, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №-П и от 14.02.2013г. №-П.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф и не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не находит.
Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Давтяна Артака, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 5.000 рублей, с уплатой по реквизитам: - УФК по <адрес>, ОМВД России по Можайскому городскому округу, счет №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18№, ОКТМО 46745000, ИНН <***>, КПП 502801001, идентификатор 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: КОПИЯ ВЕРНА В.С. Еромасов