Дело № 2-986/2022

64RS0048-01-2025-002409-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Зеленкиной П.Н.,

при помощнике секретаре судебного заседания Шестаковой А.Д.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты,

установил:

администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», администрация муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: коллектор ливневой канализации, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 610 м.п.

В обоснование заявления указано, что в соответствии с п.3.1.2 Положения об администрации Фрунзенского района, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 года № 12-143, администрация района осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью. Постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31.03.2022 года № 1132 утвержден Порядок выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Саратов». Согласно п. 2 Порядка, в целях выявления бесхозяйных объектов на территории соответствующего района муниципального образования «Город Саратов» создается инвентаризационная комиссия (далее инвентаризационная комиссия). Так на основании распоряжения администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» от 08.04.2022 года № 98-р в администрации района создана инвентаризационная комиссия. Членами инвентаризационной комиссии был выявлен бесхозяйный объект, о чем составлен акт инвентаризации. На территории Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расположен объект бесхозяйного имущества, а именно: коллектор ливневой канализации, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 610 м.п. Администрацией в соответствии с Порядком были направлены запросы в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Саратовской области, ГБУ Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки», комитет по управлению имуществом Саратовской области, комитет по управлению имуществом города Саратова для выяснения вопроса принадлежности на праве собственности указанного объекта недвижимости. Согласно полученным ответам в реестрах государственной собственности Саратовской области и федеральной собственности названные объекты не значатся, инвентарные дела отсутствуют. Таким образом, собственник этих объектов не установлен. В силу ч. 2 ст. 291 ГПК РФ администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с заявлением в Управление Росреестра по Саратовской области. Данные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта. На основании изложенного заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект: коллектор ливневой канализации, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 610 м.п.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 заявление поддержал, просил признать право муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 ГК РФ. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст. ст. 218, 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

Согласно п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 3.1.2 Положения об администрации Фрунзенского района муниципального образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 года № 12.143, определено, что администрация района в соответствии с возложенными на нее задачами обладает следующими полномочиями, в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и создания условий для управления многоквартирными домами, в том числе осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью.

Федеральным законом от 21.12.2021 года № 430-ФЗ введен в действие п. 5 ст. 225 ГК РФ, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п.п. 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» расположены объекты бесхозяйного недвижимого имущества, а именно: коллектор ливневой канализации, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 610 п.м.

Согласно сведениям комитета по управлению имуществом Саратовской области, Федерального бюджетного учреждения Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области сведения в отношении вышеуказанного объекта в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют. В реестре муниципальной собственности г. Саратова, названный объект также не значатся.

В соответствии с выписками из ЕГРН от 22.11.2024 года ливневая канализация протяженностью 610 п.м принята на учет как бесхозяйный объект и числится в данном статусе более трех месяцев.

Пункт 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определяет, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Таким образом, ливневая канализация представляет собой единый линейный объект и выступает как объект вещных прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Руководствуясь указанными нормами права, установив, что спорный объект на кадастровом учете ранее не состояли, зарегистрированных прав в отношении него не имеется, мер по надлежащей эксплуатации не принимается, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку заявитель является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: коллектор ливневой канализации, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 610 п.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08 июля 2025 года.

Судья П.Н. Зеленкина