Дело 5-62/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 31 августа 2023 года

Судья Тюменского районного суда <адрес> Шабалина М.Ф.,

с участием:

представителя привлекаемого к административной ответственности Муниципального автономного образовательного учреждения Боровская средняя общеобразовательная школа– заведующая по хоз.части и перевозкам ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Муниципального автономного общеобразовательного учреждения Боровская средняя общеобразовательная школа, ИНН №, ОГРН №, место регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО ФИО3 составлен протокол серия № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения Муниципальным автономным образовательным учреждением Боровской средней общеобразовательной школой (далее по тексту МАОУ Боровская СОШ) административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 38 минут по адресу: <адрес> На основании решения о проведении постоянного рейда № № от ДД.ММ.ГГГГ было осмотрено транспортное средство <данные изъяты>, гос.рег.знак № юридического лица МАОУ Боровская СОШ под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., водительское удостоверение серия № выдано ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял деятельность, не связанной с извлечением прибыли, по перевозке пассажиров (дети) транспортным средством, оборудованным для перевозок белее 8 человек, с нарушением условий, предусмотренных лицензии, а именно: Выявлены нарушения в оснащении транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации. Осуществление перевозки с неработающим ГЛОНАСС, без наличия сведений о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ, без наличия сведений об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, без наличия сведения о перевозке в КИАСК-ТС-РВ, без наличия навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ.

В судебном заседании должностное лицо - представитель ТОГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по УФО не явились, о дате и времени рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель привлекаемого к административной ответственности Муниципального автономного образовательного учреждения Боровской средней общеобразовательной школы пояснил, что договор возмездного оказания услуг был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Никаких нарушений в системе Глонасс не должно было быть. Она со своего компьютера могла видеть где, автобус и с какой скоростью едет. Каких либо нарушений у нее не было.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, в том числе обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правилами оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей в том числе определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС».

На основании подпунктом «д» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 39 Постановления Правительства Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности».

Вина юридического лица подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: решением о проведении постоянного рейда № № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью проведения мероприятий по проверке выполнения требований законодательства Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при осуществлении своей деятельности установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области автомобильного транспорта (л.д. 27-28); протоколом осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проведен осмотр транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., водительское удостоверение серия № выдано ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> серия № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого является МАОУ Боровская СОШ, путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ выданный МАОУ Боровской СОШ на имя ФИО1, выявлены нарушения: отсутствует в путевом листе ОГРН организации, показания одометра не заверены уполномоченным лицом; отсутствует «ГЛОНАСС» обеспечивающий передачу информации в Федеральную службу в сфере транспорта; отсутствует список детей (л.д. 4); актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что установлено три нарушения (л.д. 5); протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что отсутствуют сведения: о наличии транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ, о наличии аппаратуры спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, о наличии перевозки в КИАСК-ТС-РВ, о наличии навигационной информации от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ (л.д. 6); путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ время поездки по графику с 8 часов 00 минут, указано, что осмотрен механиком ФИО2 в 6 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ, перечислены ниже нарушения по заполнению путевого листа, отсутствует ГЛОНАСС, отсутствует список пассажиров (л.д. 13); свидетельством о регистрации транспортного средства, где указано, что транспортное средство принадлежит МАОУ Боровская СОШ (л.д. 14);

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении представитель МАОУ Боровской СОШ надлежащим образом уведомлен, протокол составлен в присутствии представителя юридического лица, с протоколом ознакомлена.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неустранимых сомнений в виновности МАОУ Боровская СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Проверив и оценив исследованные доказательства, суд приходит к убеждению о доказанности вины юридического лица МАОУ Боровская СОШ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия МАОУ Боровской СОШ по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающим административную ответственность обстоятельством признается признание вины.

С учётом изложенного, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путём назначения МАОУ Боровская СОШ наказания в виде штрафа.

В связи с тем, что правонарушение совершено впервые, руководствуясь положениями ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд пришёл к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Боровская средняя общеобразовательная школа, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 /СЕМЬДЕСЯТ ПЯТЬ ТЫСЯЧ/ рублей в доход государства.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по <адрес> (МТУ Ространснадзора по УФО):

ИНН №;

КПП №;

БИК №;

к/с №;

расчетный счет №;

банк: Уральское ГУ Банка России// УФК по <адрес>;

ОКТМО №;

КБК №;

УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 15 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюменского районного суда

<адрес> М.Ф.Шабалина