Дело № 2а-6567/2022 / 66RS0003-01-2022-005903-77

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 03 ноября 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., при секретаре судебного заседания Бородиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о возврате излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административных исковых требований указано, что 26.12.2021 ФИО1 подал декларацию 3-НДФЛ за 2018 через Личный кабинет налогоплательщика с целью получения социального налогового вычета. По результатам камеральной проверки ФИО1 была подтверждена к возврату заявленная в декларации сумма налогового вычета в размере 16432 руб. Об этом истец узнал 23.03.2022 из сообщения налогового органа в Личном кабинете налогоплательщика. В этот же день ФИО1 подал заявление о возврате указанной суммы излишне уплаченного налога. 06.04.2022 налоговым органом принято решение № 13015 об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога по причине нарушения срока подачи заявления. Указанный акт налогового органа обжалован ФИО1 в УФНС России по Свердловской области. Жалоба оставлена без удовлетворения. ФИО1 считает, что срок давности на обращение в суд с административным иском не истек, так как об отказе в возврате излишне уплаченного налога административному истцу стало известно 23.03.2022. На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга сумму излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2018 в размере 16432 руб.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по доводам письменного отзыва.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

На основании пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно части 7 вышеуказанной статьи заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

Согласно пункту 8 вышеуказанной статьи если иное не предусмотрено настоящей статьей, решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Согласно пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Как следует из материалов дела и не оспаривается налоговым органом, 26.12.2021 ФИО1 в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга через Личный кабинет налогоплательщика предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 с целью получения социального налогового вычета в размере 16432 руб.

По завершению камеральной проверки 09.03.2022 налогоплательщику подтверждена сумма социального налогового вычета в заявленном размере.

23.03.2022 ФИО1 через Личный кабинет налогоплательщика обратился в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга с заявлением на возврат излишне уплаченной суммы налога на доходы физических лиц.

Решением ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга № 13015 от 06.04.2022 в возврате излишне уплаченного налога в размере 16 432 руб. отказано по причине нарушения срока подачи заявления (по истечении трех лет со дня уплаты указанной суммы).

Оценивая требования административного истца о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исходя из вышеуказанных положений закона, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о наличии излишне уплаченного налога, начинают течение сроки, установленные статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Камеральная проверка, которой было подтверждено право ФИО1 на получение социального налогового вычета в размере 16 432 руб. завершена 09.03.2022, что следует из отзыва административного ответчика на административный иск, следовательно, именно в указанную дату налоговый орган известил налогоплательщика о наличии излишне уплаченного налога, а налогоплательщику должно было стать известно о наличии такой переплаты.

Административный истец обратился в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга с заявлением о возврате излишне уплаченного налога 23.03.2022, следовательно, трехлетний срок на подачу заявления им не пропущен.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные и социальные налоговые вычеты предоставляются при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанным пунктом обязанность налогоплательщика по предоставлению заявления на возврат суммы излишне уплаченного налога совместно с налоговой декларацией, в которой заявлено право на предоставление налогового вычета, прямо не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для возвращения административному истцу ФИО1 суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме 16 432 руб.

Вместе с тем, согласно положениям статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налогов, указанных в пункте 3 статьи 13, пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, налоговым органом учитываются имеющиеся у налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления суммы излишне уплаченных таких налогов и (или) пеней по таким налогам путем уменьшения суммы указанных налогов, подлежащих уплате, последовательно начиная с меньшей суммы, если до наступления такой даты налоговым органом не получено заявление налогоплательщика о зачете (возврате) указанных сумм излишне уплаченных налогов.

Как следует из представленных налоговым органом документов, сумма излишне уплаченного налога в размере 16 432 руб. была зачтена в счет подлежащих уплате за 2021 налога на имущество физических лиц, транспортного налога и налога на доходы физических лиц, что подтверждается решениями налогового органа о зачете сумм № 114343, 111097 и 115409 от 17.08.2022. Зачет излишне уплаченного налога в счет уплаты вышеуказанных налогов будет производен в автоматическом режиме при наступлении срока уплаты – 01.12.2022.

Сумма излишне уплаченного налога с учетом решений о зачетах составляет 0 руб. (16432 руб. - НДФЛ 11 190 руб. - транспортный налог 4 535 руб. – налог на имущество физических лиц 707 руб.)

Таким образом, у налогового органа отсутствуют основания для возврата ФИО1 суммы излишне уплаченного налога в размере 16432 руб.

При таких обстоятельствах, административные исковые требований ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о возврате излишне уплаченного налога – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Голова