Дело № 2-2504/22

(73RS0025-02-2022-000676-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Старая Майна 04 октября 2022 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Школенок Т.Р.

при ведении протокола секретарем Горовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о признании незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о назначении пенсии по старости и возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды, назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о признании незаконным решения ГУ -Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 28.05.2022 №.... об отказе в удовлетворении заявления о назначении пенсии по старости и возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов с 01.09.1977 по 28.02.1981 обучения в Мариинско-Посадском лесотехническом техникуме Минлесхоза РСФСР, с 09.11.1981 по 21.11.1983 военной службы по призыву, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 23.05.2022. В обоснование исковых требований указал, что было отказано в установлении пенсии, при исчислении стажа необоснованно не были включены указанные периоды.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы аналогичные, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что обучался в Мариинско-Посадском лесотехническом техникуме Минлесхоза РСФСР с 16 лет, до этого и во время этого трудного стажа не имел, оплачиваемую деятельность не осуществлял. После обучения проработал до призыва в Гарчинском лесничестве, с 09.11.1981 по 21.11.1983 призван в ряды Советской Армии. Полагает, что данные периоды учебы и воинской службы должны быть включены в его страховой стаж и ему должна быть назначена пенсия, поскольку с учетом указанных передов он составляет более 42 лет.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фона РФ по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явился, представив отзыв в котором с исковыми требованиями не согласился, указал, что продолжительность страхового стажа ФИО1 в соответствии с ч.1.2 т. 8 Закона по состоянию на дату обращения составила 37 лет 04 месяца 06 дней. Периоды с 01.09.1977 по 28.02.1981 обучения в Мариинско-Посадском лесотехническом техникуме Минлесхоза РСФСР, с 09.11.1981 по 21.11.1983 военной службы по призыву не подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" о трудовых пенсиях по основаниям, предусмотренным ч. 9 ст. 13 Закона.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.05.2022 ФИО1, 09.05.1961 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии (.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ)

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области от 28.05.022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Указанным решением ответчика в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 37 лет 04 месяца 6 дней

В страховой стаж истца пенсионным органом не были включены период прохождения военной службы с 01.09.1977 по 28.02.1981 обучения в Мариинско-Посадском лесотехническом техникуме Минлесхоза РСФСР, с 09.11.1981 по 21.11.1983 военной службы по призыву на основании п.9 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ.

В решении указано, что право на страховую пенсию у ФИО1 возникает при достижении возраста 63 лет – 09.05.2024

Полагая незаконным отказ во включении в страховой стаж периода военной службы, периода учебы, а также в назначении пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пункт 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются

К таким периодам относятся: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Перечень периодов, предусмотренных ч.1 ст.11 и п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

За период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР и в период обучения страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались. Что стороной истца не оспаривалось

В период получения пособия по обязательному социальному страхованию военная служб, учеба не относится.

Период обучения, в том числе период происхождения производственной практики, а также период службы в армии, к периодам, включаемым в страховой стаж для назначения пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не относятся.

Для назначения пенсии на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для мужчин, который у истца отсутствует.

Соответственно, при избранном истцом варианте, в продолжительность страхового стажа не подлежат включению период учебы с 01.09.1977 по 28.02.1981 обучения в Мариинско-Посадском лесотехническом техникуме Минлесхоза РСФСР, с 09.11.1981 по 21.11.1983- военной службы по призыву.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет, пенсионный орган обоснованно отказал истцу в назначении пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о признании незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о назначении пенсии по старости и возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды с 01.09.1977 по 28.02.1981- периоды учебы в Мариинско-Посадском лесотехническом техникуме Минлесхоза РСФСР, с 09.11.1981 по 21.11.14983- период военной службы по призыву, назначении страховой пенсии по старости с 23.05.2022- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Р. Школенок

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022