2-2931/23

21RS0025-01-2023-000324-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Бюджетному учреждению Чувашской Республики «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Чувашской Республике о защите прав потребителей

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» о защите прав потребителей по тем мотивам, что ДАТАг. он обратился в бюро с заявлением о выдаче судебно-медицинского заключения. Однако в этом ему было отказано. Просит признать незаконным отказ в проведении экспертного исследования его перелома, обязать провести экспертное исследование перелома и ответить на поставленные вопросы.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО2, допущенный судом в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просили удовлетворить иск в полном объеме. Показали, что в рамках уголовного дела проводились судебные экспертизы. Но вопросы, задаваемые ФИО1, не исследовались. ФИО1 сам обратился в бюро, но ему было отказано в проведении исследования.

Представители ответчика, БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы», ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, иск не признали и показали, что бюро не проводит по инициативе граждан медико-криминалистические экспертизы по уголовным делам.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в соответствии с Уставом, утвержденным ДАТА., является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти в сфере здравоохранения (п.1.1 Устава). Основными видами деятельности бюджетного учреждения является: обеспечение исполнение полномочий с удов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров, посредством организации и производства судебно-медицинских экспертиз, обеспечение потребности населения в специализированной медицинской консультативно-диагностической помощи в диагностике онкологических, воспалительных, социально-значимых заболеваний и других нозологий, с использованием достижений медицины и передовых технологий науки и техники (п.2.2 Устава).

ДАТАг. ФИО1 обратился в БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» с заявлением о проведении судебно-медицинского обследования перелома его чешуи затылочной области слева, и просил ответить на 7 вопросов: каковы характерные особенности тупого предмета, которым была нанесена травма, каково направление движения травмирующего предмета, какова форма предмета, которым нанесено повреждение, механизм образования телесного повреждения, каким тупым предметом мог быть вызван передом, когда по медицинским документам он получил ЗЧМТ, могли инфаркт головного мозга от ДАТАг. быть следствием линейного перелома чешуи затылочной кости слева. На заявлении имеется отметка учреждения о его принятии и регистрации ДАТА.

ДАТАг. БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» в ответе ФИО1 указало, что основанием для проведения судебно-медицинской экспертизы является определение суда, постановление судьи, лица, производящего дознание, следователя. Иных оснований для проведения судебно-медицинской экспертизы не предусмотрено. Рекомендовано обратиться в органы следствия, дознания или суда.

Истцом заявлены требования о признании незаконным отказа в проведении экспертного исследования.

Согласно части 3 ст.6 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" лицо, полагающее, что действия (бездействие) государственного судебно-экспертного учреждения или эксперта привели к ограничению прав и свобод гражданина либо прав и законных интересов юридического лица, вправе обжаловать указанные действия (бездействие) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 62 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях экспертами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности.

Порядок проведения судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз и порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 9 данного Федерального закона определяет судебную экспертизу как процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, а заключение эксперта как письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом.

Действительно приказом № 107 от 1 августа 2022г. БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» был утвержден и введен в действие новый прейскурант на платные медицинские услуги, предоставляемые населению. Пунктами 14-19 Прейскуранта были установлены цены на проведение экспертиз состояния здоровья в отношении живых лиц (1,2,3 категории сложности) и проведение экспертиз тяжести вреда здоровью по материалам об административных правонарушениях по личной инициативе граждан. Прейскурантом не предусмотрены цены на проведение экспертизы (исследование) тяжести вреда, причиненного здоровью в отношении живых лиц в рамках уголовных дел.

Вместе с тем, Прейскурант цен на платные медицинские услуги был принят ответчиком без учета изменений, внесенных в ст. 37 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Так ранее редакция указанной статьи 37 ограничивала Государственным судебно-экспертным учреждениям право проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, лишь в отношении гражданских, административных и арбитражных дел, дел об административных правонарушениях. Однако в редакции Федерального закона от 24.07.2019г. №224-ФЗ указанные ограничения были сняты, и Государственные судебно-экспертные учреждения вправе взимать плату за производство судебной экспертизы в случаях, установленных процессуальным законодательством Российской Федерации, а также проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими уполномоченными федеральными государственными органами. Таким образом, проведение экспертного исследования на договорной основе в рамках уголовного дела законом не запрещено.

Не может не учитывать суд и то обстоятельство, что ФИО1 в своем обращении от ДАТАг. просил провести в отношении него судебно-медицинское исследование (иными словами экспертное исследование), а БУ «Республиканское бюро судебно-медицинских экспертиз» отказало в проведении судебно-медицинской экспертизы.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что отказ экспертного учреждения ФИО1 в проведении экспертного исследования лишь из-за отсутствия определения суда, дознавателя или следователя, не основан на законе, а потому требования ФИО1 признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.191- 197 ГПК РФ,

решил :

Признать отказ Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Чувашской Республике от ДАТАг. НОМЕР в проведении экспертного исследования перелома чешуи затылочной кости слева ФИО1 незаконным.

Обязать Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Чувашской Республике провести экспертное исследование перелома чешуи затылочной кости слева ФИО1 по его заявлению от ДАТАг.

Взыскать с БУ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.