Постановление по делу № 5-2766/2022 от 02.11.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 5-2766/2022

УИД: 60RS0001-01-2022-009068-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Питертранс», <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2022 года на Себежский таможенный пост Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «SCANIA», регистрационный номер №, с прицепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, следующие под управлением М.И.

При прибытии на Себежский таможенный пост водитель перевозчика UAB «SEDORALIS» М.И. представил товаросопроводительные документы: ТД № от 17.05.2022, №905755-Т от 17.05.2022.

Согласно представленным документам перемещается товар: «цветы свежие», в количестве 144 грузовых мест, размещенных на 33 металлических телегах и 111-и картонных коробках, общим весом брутто 10281 кг.

В результате таможенного досмотра, проводимого в присутствии водителя перевозчика UAB «SEDORALIS» М.И. установлено, что в транспортном средстве рег. № FGL949 / AP812478 перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: «хвойное растение - туя, зелёного цвета, пирамидальной формы, в пластиковых горшках с питательной средой. Горшки составлены на металлическую тележку (грузовое место). На упаковках (горшках) имеется маркировка: "THUJA OCC SMARAGD". На грузовом месте (тележке) закреплены этикетки с информацией: «Dynaplant B.V. Kasteelweg 4, 2678 SC De Lier The Netherlands» и "EXPORTER: UAB «Transit-Lt» Ukmerges g.298A, LT-06143 Vilnius, Lithuania. By order of: Astra Fund Holland B.V. POSTBUS 34, 6930 AA WESTERVOORT, The Netherlands». Количество - 54 шт. Вес брутто - 141 кг. Количество грузовых мест – 1.

Транзитная декларация №10209150/200522/0040478, содержащая недостоверные сведения о наименовании товара, подана в таможенный орган таможенным представителем ООО «Питертранс», на основании договора таможенного представителя с декларантом UAB «SEDORALIS» №0807/00-17-061Т от 18.06.2018.

Товар, признанный предметом административного правонарушения, не изымался.

Поскольку таможенным представителем ООО «Питертранс» сообщены в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, то в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Питертранс», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, в суде поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении, полагала вину Общества доказанной материалами дела.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В силу п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС - таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если единым таможенным тарифом ЕАЭС в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Материалами дела установлено, что21 мая 2022 года на Себежский таможенный пост Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «SCANIA», регистрационный номер №, с прицепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, следующие под управлением М.И.

При прибытии на Себежский таможенный пост водитель перевозчика UAB «SEDORALIS» ФИО2 представил товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар: «цветы свежие», в количестве 144 грузовых мест, размещенных на 33 металлических телегах и 111-и картонных коробках, общим весом брутто 10281 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: «хвойное растение - туя, зелёного цвета, пирамидальной формы, в пластиковых горшках с питательной средой в количестве - 54 шт., весом брутто - 141 кг, количеством грузовых мест – 1.

Из протокола опроса водителя М.И. следует, что принятие товара он не осуществлял; по поводу нахождения в транспортном средстве товара, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, пояснить не может; какие-либо отметки в гр. 18 CMR не вносились.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Субъектом ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ применительно к случаям помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита является декларант либо таможенный представитель.

Таможенным представителем признается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (пп. 44 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС).

Учитывая изложенные обстоятельства, ООО «Питертранс» является субъектом ответственности за правонарушение, выразившееся в заявлении недостоверных сведений о весе брутто товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов.

При этом у ООО «Питертранс» имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством, в том числе путем принятия мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. При этом ООО «Питертранс» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости юридического лица о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях таможенного представителя.

Вина ООО «Питертранс» в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: транзитной декларацией № 17.05.2022, актом таможенного досмотра №10209130/210522/100083, протоколом опроса свидетеля М.И., письменными пояснениями законного представителя ООО «Питертранс», в которых последний признал вину в правонарушении, и иными материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Питертранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при помещении его под таможенную процедуру таможенного транзита.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1,ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Питертранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090002301222.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-2766/2022 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-2301/2022.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа,

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов