Дело №г.

УИД 05RS0031-01-2022-011394-38

Решение

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 г. г. Махачкала.

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омариловой Заиры ФИО6 к ГУ ОПФР по РД о зачете периода работы в стаж с применением льготного исчисления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД и просить обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 01.06.2000 по 27.05.2003 на должности медсестры реанимационного отделения Детской Республиканской Клинической больницы в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, указав, что она обратилась в ГУ ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкала с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. в связи с осуществлением лечебной деятельности.

ГУ ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкала отказало засчитать в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что с 01.06.2000 по 27.05.2003 в должности медсестры реанимационного отделения Детской Республиканской Клинической больницы не может быть засчитан в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии как один год и шесть месяцев, так как перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО2 требования ФИО1 не признал, пояснил, что досрочная трудовая пенсия назначается медицинским работникам, работавшим в учреждениях здравоохранения, наименование которых предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Правительством РФ 29.10. 2002 г. №781.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных отношений, трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер реанимационных отделений.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (пункт 3 Правил). Эти Правила действовали в период работы ФИО1 в должности медицинской сестры реанимационного отделения Республиканской детской клинической больницы.

Таким образом, суд, оценив и исследовав представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает, что наименование работодателем отделения реанимации Республиканской детской клинической больницы не может быть расценено как обстоятельство, исключающее отнесение указанного отделения (палаты) к структурному подразделению, работа в котором дает право на получение пенсии за выслугу лет, как один год работы за 1 год и 6 месяцев.

Судом также установлено и не оспаривалось участниками, что истица работала с 01.06.2000 по 27.05.2003 годы в отделении реанимации в должности медсестры Детской клинической больницы. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой, актом проверки достоверности сведений о трудовом стаже, составленном комиссией ОПФР по РД Управление по Кировскому району г. Махачкала, а также справкой уточняющей особый характер работы выданной ГБУ РД Детской клинической больницы им ФИО3.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в сфере здравоохранения, отказ ФИО1 в назначении досрочной пенсии по основанию отсутствия в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, является необоснованным и ведёт к ущемлению её конституционного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к ГУ ОПФР по РД удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкалы об отказе ФИО1 в установлении пенсии за №2200000053348/26954/22 от 01.04.2022.

Обязать ГУ ОПФР по РД засчитать ФИО1 период работы с 01.06.2000г. по 27.05.2003г. в должности медсестры реанимационного отделения Детской Республиканской клинической больницы г. Махачкала с применением льготного исчисления, т.е. 1 год как 1 год и 6месяцев и назначить ей досрочную страховую пенсию по выслуге лет со дня обращения, т.е.08.02.2022г.

Резолютивная часть решения суда вынесена и оглашена 11 августа 2022г.

Мотивированное решение суда составлено 16 августа 2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.

Судья Магомедрасулов Б.М.