РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-159/2023

УИД 18RS0022-01-2022-002472-87

17 января 2023 года с. Малая Пурга Удмуртской Республики

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.,

при секретаре Базиной Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ответчикам Призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к ответчикам Призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», Военному комиссариату Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, об оспаривании решения призывной комиссии. Свои требования мотивирует тем, что он, ФИО1, состоит на воинском учёте в военном комиссариате Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2022 года, призывной комиссией муниципального образования Малопургинский район в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу и ему была выдана повестка серии № для отправки к месту прохождения военной службы на 23.12.2022 года. Им было подано заявление о получении выписки из протокола заседания призывной комиссии, однако решение ему до сих пор выдано не было. Данное решение не было обжаловано в призывную комиссию Удмуртской Республики. Решение призывной комиссии считает незаконным, подлежащим отмене, так как решение о призыве на военную службу было принято без учёта состояния его здоровья. Оспариваемое решение нарушает его право на охрану здоровья и получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, которое предусмотрено ч. 2 ст. 25 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ. Призывная комиссия принимает решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении (п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663). Для цели установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565. На медицинском освидетельствовании и заседании призывной комиссии им заявлялись жалобы на боли в грудном и поясничном отделе позвоночника при нагрузке и ходьбе, нарушении чувствительности в левой нижней конечности. Данные жалобы беспокоят в течение последних 3-х лет. Подтверждающие документы: заключение нейрохирурга от 16.12.2021 года, диагноз: <данные изъяты>. Заключение невролога от 17.03.2022 года, диагноз: <данные изъяты>. ЭНМГ от 17.03.2022 года Заключение: <данные изъяты>. Заключение невролога от 12.08.2022 года Заключение: <данные изъяты>. Заявленные жалобы и документы свидетельствуют о наличии у него заболевания, которые предусмотрены п. «в» ст. 26 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565, в соответствии с которой ему должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе», и в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», он должен быть освобождён от призыва на военную службу. Однако его жалобы были проигнорированы, а медицинские документы не учтены, и его не направили на дополнительное медицинское обследование. Таким образом, считает, что призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, не были учтены жалобы на состояние его здоровья. Вследствие вышеуказанного произошло неверное правоприменение при определении в отношение него категории годности к военной службе, что, в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования Малопургинский район о призыве его на военную службу.

Определением Малопургинского районного суда УР от 26.12.2022 года привлечен в качестве административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики».

В судебном заседании:

Административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление. Просит исключить из числа административных ответчиков Военный комиссариат Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, также отказался от назначения судом судебно-медицинской экспертизы для установления категории годности к военной службе по призыву по состоянию здоровья.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на административное исковое заявление, согласно которому считает, что военный комиссариат (Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики) должен быть исключен из числа ответчиков или заменен на ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики». Военный комиссариат (Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики) не является ни представительством, ни филиалом Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Удмуртской Республики». Считает, что решение призывной комиссии МО в отношении ФИО1 принято в соответствии с действующим законодательством. Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что при первоначальной постановке его на воинский учет (протокол № 4/146 от 28.01.2016) он проходил медицинское освидетельствование, была установлена категория годности к военной службе - А - годен к военной службе. В осенний призыв 2017 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, установлена категория годности - А - годен к военной службе. В связи с обучением в ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова», на основании пп.а п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решением призывной комиссии МО от 13.10.2017 протокол №, ФИО1 предоставлена отсрочка от военной службы до 31.08.2021 года. Приказом по ИжГТУ имени М.Т. Калашникова от 18.12.2020 № ФИО1 отчислен из университета по собственному желанию. Военным комиссариатом (Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики) проводились розыскные мероприятия по установлению места нахождения. В весенний призыв 2021 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, установлена категория годности - А - годен к военной службе. Призывной комиссией МО от 07.07.2021 протокол № вынесено решение призвать на военную службу. Предназначить в СВ. В войска отправлен не был. Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от 15.07.2021 протокол № решение призывной комиссии МО от 07.07.2021 протокол № отменено как нереализованное. В осенний призыв 2021 года, в ходе медосвидетельствования заявлял жалобы. Врачом-хирургом был направлен в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР», по результатам диагностических исследований врачами был выставлен диагноз <данные изъяты>. На основании выставленного диагноза врачом-хирургом установлена категория годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), на основании ст.66г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565), что подтверждается записями в листе медицинского освидетельствования. Другие заболевания узкими специалистами не выявлены. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Б», (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Призывной комиссией МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» 17.12.2021 протокол № вынесено решение о призыве на военную службу. Предназначить в СВ. В войска отправлен не был. Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от 28.12.2021 протокол № решение призывной комиссии MО от 17.12.2021 протокол № отменено как нереализованное. В весенний призыв 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в ходе медицинского освидетельствования врачом-хирургом установлена категория годности к военной службе - «Г» (временно не годен к военной службе), состояние после аппендотомии, на основании ст.8г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), что подтверждается записями в листе медицинского освидетельствования. Другие заболевания узкими специалистами не выявлены. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Г» (временно не годен к военной службе). Призывной комиссией МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 01.04.2022 (протокол №) вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по пп.а п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 01.10.2022. Заключение врача-специалиста ВВК - с диагнозом, заключением согласен. Временно не годен к военной службе. В осенний призыв 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в связи с заявляемыми жалобами, врачом-хирургом был направлен в БУЗ УР №1 РКБ МЗ УР. По результатам диагностических исследований выставленного диагноза - <данные изъяты>, врачом-хирургом установлена категория годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), на основании ст.66г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), что подтверждается записями в листе медицинского освидетельствования. Другие заболевания узкими специалистами не выявлены. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Призывной комиссией МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» 22.12.2022 протокол № вынесено решение о призыве на военную службу. Предназначить в СВ. В войска отправлен не был в связи с обжалованием решения призывной комиссии МО. Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от 30.12.2022 протокол № решение призывной комиссии МО от 22.12.2022 протокол № отменено как нереализованное. Вместе с тем, в порядке соблюдения требований статьи 226 КАС РФ, именно административный истец должен представить доказательства обоснованности своих утверждений о наличии у него заболеваний, причем с таким нарушением функций, которое позволило бы комиссии установить ему иную категорию годности к военной службе. Наличие или отсутствие болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами. ФИО1 не представил доказательств наличия у него специального медицинского образования. При несогласии с результатами медицинского освидетельствования административный истец имел право на проведение независимой военно-врачебной экспертизы, порядок проведения которой установлен постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574. Заключения независимых экспертов, по установлению ему иной категории годности, ФИО1 суду не представил. Не согласие с установленной ему категорией годности к военной службе не свидетельствует о нарушении его права на полное и объективное изучение и оценку состояния здоровья и физическое развитие. Кроме того, установление категории годности, является исключительной прерогативой призывной комиссии (военно-врачебной комиссии), что обусловлено «Положением о военно-врачебной экспертизе» и «Положением о независимой военно-врачебной экспертизе». Основания для признания обжалуемого решения призывной комиссии МО незаконным, не соответствуют действительности. ФИО1 ссылается, что в ходе проведения мед. обследования на призывном пункте в осенний призыв 2022 года, его жалобы на здоровье не были учтены. Материалами дела доказано, что все заявленные ФИО1 жалобы были учтены, что подтверждается выпиской из дела с протоколами заседаний призывной комиссии МО от 22.12.2022 протокой №. Учитывая, что все мероприятия по организации и проведению призыва граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу в призывную кампанию ноябрь-декабрь 2022 года окончены 30 декабря 2022 года, в войска ФИО1 направлен не был, 30.12.2022 года решением призывной комиссии Удмуртской Республики отменено решение призывной комиссии МО от 22.12.2022 (протокол №). Оспариваемое ФИО1 решение призывной комиссии МО после 31.12.2022 года не затрагивает какие-либо права, свободы и законные интересы административного истца. Проведение мероприятий по призыву на военную службу ФИО1 возможно в весенний призывной период 2023 года. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме. Рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представил возражения на административное исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме. Рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО3 суду показал, что работает в должности врача-невролога БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» пояснил, что со слов ФИО1 у него болевые синдромы в грудном и поясничном отделе позвоночника при нагрузке и ходьбе, по этим показаниям заключение дает хирург, а также по <данные изъяты>. Что касается нарушений чувствительности в левой нижней конечности, а именно болевого миотонического синдрома - объективных причин нет, соответственно установлена категория «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Заболевание может зависеть от нагрузок, наследственное, либо приобретенное. По МРТ-исследованию имеется позвоночная грыжа. Анализы и исследования МРТ устарели, они действуют в течении года.

Свидетель ФИО4 суду показал, что работает в должности заведующего хирургическим отделением БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР», пояснил, что были проведены клинические исследования, на основании этих показаний было сделано заключение, он посчитал достаточными, для признания годным для прохождения воинской службы. Кроме того, с их заключением призывник идет в центральный военкомат, там есть узкие специалисты, своя врачебная комиссия, которая еще раз проверяет призывника, они дают лишь предварительное заключение. Он как хирург дал заключение, что истец по состоянию здоровья годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.

Согласно пунктов 1 и 5 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ, принятие решения о призыве на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии, которая принимает соответствующие решения на основании указанного Федерального закона, других федеральных законов. Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Указом Главы Удмуртской Республики от 30 сентября 2022 года № 218 «Об обеспечении выполнения на территории Удмуртской Республики мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации в октябре - декабре 2022 года» образованы призывная комиссия Удмуртской Республики и призывные комиссии муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике, утверждены основные и резервные составы призывных комиссий, в том числе призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район».

Призывная комиссия МО является коллегиальным органом, состав которой утверждается Указом Главы Удмуртской Республики на каждую призывную кампанию. В своей работе призывная комиссия МО свободна в принятии решений в отношении граждан, подлежащих призыву, решения принимаются на основании документов личного дела призывника, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 этого закона освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 (далее Положение).

Согласно пункту 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к данному акту «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации».

Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.

Согласно п.15, п.18, п.20 Положения, освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: признанного годным, не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Согласно п. 21 Положения, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обеспечивают своевременное обследование граждан в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации. Контроль за своевременным завершением обследования граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами.

Аналогичная позиция закреплена в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой 1 раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Согласно п. 8 Положения, гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что при первоначальной постановке его на воинский учет (протокол № от 28.01.2016) он проходил медицинское освидетельствование, была установлена категория годности к военной службе - А - годен к военной службе.

В осенний призыв 2017 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, установлена категория годности - А - годен к военной службе. В связи с обучением в ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова», на основании пп.а п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решением призывной комиссии МО от 13.10.2017 протокол №, ФИО1 предоставлена отсрочка от военной службы до 31.08.2021 года. Приказом по ИжГТУ имени М.Т. Калашникова от 18.12.2020 № ФИО1 отчислен из университета по собственному желанию. Военным комиссариатом (Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики) проводились розыскные мероприятия по установлению места нахождения.

В весенний призыв 2021 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, установлена категория годности - А - годен к военной службе. Призывной комиссией МО от 07.07.2021 протокол № вынесено решение призвать на военную службу. Предназначить в СВ. В войска отправлен не был. Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от 15.07.2021 протокол № решение призывной комиссии МО от 07.07.2021 протокол № отменено как нереализованное.

В осенний призыв 2021 года, в ходе мед. освидетельствования заявлял жалобы. Врачом-хирургом был направлен в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР», по результатам диагностических исследований врачами был выставлен диагноз <данные изъяты>. На основании выставленного диагноза врачом-хирургом установлена категория годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), на основании ст.66г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565), что подтверждается записями в листе медицинского освидетельствования. Другие заболевания узкими специалистами не выявлены. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Б», (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Призывной комиссией МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» 17.12.2021 протокол № вынесено решение о призыве на военную службу. Предназначить в СВ. В войска отправлен не был. Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от 28.12.2021 протокол № решение призывной комиссии MО от 17.12.2021 протокол № отменено как нереализованное.

В весенний призыв 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в ходе медицинского освидетельствования врачом-хирургом установлена категория годности к военной службе - «Г» (временно не годен к военной службе), состояние после аппендотомии, на основании ст.8г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), что подтверждается записями в листе медицинского освидетельствования. Другие заболевания узкими специалистами не выявлены. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Г» (временно не годен к военной службе). Призывной комиссией МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 01.04.2022 (протокол №) вынесено решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по пп.а п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 01.10.2022. Заключение врача-специалиста ВВК - с диагнозом, заключением согласен. Временно не годен к военной службе.

В осенний призыв 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, в связи с заявляемыми жалобами, врачом-хирургом был направлен в БУЗ УР №1 РКБ МЗ УР. По результатам диагностических исследований выставленного диагноза - <данные изъяты>, врачом-хирургом установлена категория годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), на основании ст.66г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), что подтверждается записями в листе медицинского освидетельствования. Другие заболевания узкими специалистами не выявлены. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Призывной комиссией МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» 22.12.2022 протокол № вынесено решение о призыве на военную службу. Предназначить в СВ. В войска отправлен не был в связи с обжалованием решения призывной комиссии МО. Решением призывной комиссии Удмуртской Республики от 30.12.2022 протокол № решение призывной комиссии МО от 22.12.2022 протокол № отменено как нереализованное.

Вместе с тем, в порядке соблюдения требований статьи 226 КАС РФ, именно административный истец должен представить доказательства обоснованности своих утверждений о наличии у него заболеваний, причем с таким нарушением функций, которое позволило бы комиссии установить ему иную категорию годности к военной службе.

Наличие или отсутствие болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами. ФИО1 не представил доказательств наличия у него специального медицинского образования.

При несогласии с результатами медицинского освидетельствования административный истец имел право на проведение независимой военно-врачебной экспертизы, порядок проведения которой установлен постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574.

Заключения независимых экспертов, по установлению ему иной категории годности, ФИО1 суду не представил.

Не согласие с установленной ему категорией годности к военной службе не свидетельствует о нарушении его права на полное и объективное изучение и оценку состояния здоровья и физическое развитие.

Кроме того, установление категории годности, является исключительной прерогативой призывной комиссии (военно-врачебной комиссии), что обусловлено «Положением о военно-врачебной экспертизе» и «Положением о независимой военно-врачебной экспертизе».

Основания для признания обжалуемого решения призывной комиссии МО незаконным, не соответствуют действительности. ФИО1 ссылается, что в ходе проведения медицинского обследования на призывном пункте в осенний призыв 2022 года, его жалобы на здоровье не были учтены. Материалами дела доказано, что все заявленные ФИО1 жалобы были учтены, что подтверждается выпиской из дела с протоколами заседаний призывной комиссии МО от 22.12.2022 протокой №, показаниями в судебном заседании свидетелей врачей БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» ФИО5, ФИО4

С учетом изложенного, решение призывной комиссией МО «Малопургинский район» от 22.12.2022 года (протокол №) вынесено в отношении призывника ФИО1 в пределах компетенции призывной комиссии, в соответствии с действующим законодательством, является законным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ответчикам Призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о признании незаконным решения Призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» о призыве ФИО1 на военную службу необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия №) к ответчикам Призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» о признании незаконным решения Призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики»от 22.12.2022 года о призыве ФИО1 на военную службу – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики. Полный текст решения изготовлен 27 января 2023 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова