Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 14 января 2025

мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ

АДРЕС

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Трофимчук М.А., с участием генерального директора ООО «СК «Авалон» ФИО2, при секретаре Медведевой И.И., рассмотрев с соблюдением требований ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Авалон» (ООО «СК Авалон»), юридический адрес: АДРЕСА, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, КПП 502901001,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут на территории строительства АДРЕС по адресу: АДРЕС, АДРЕС АДРЕС, земельный участок с кадастровым номером №, корпус 1.4 1.5, ООО «СК Авалон», в нарушение п.п. 4, 4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», допустило к трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации в АДРЕС.

Законный представитель ООО «СК Авалон» - генеральный директор ФИО2 в судебное заседание явился, вину признал, пояснил, что на строительной площадке очень большой поток людей, около трёхсот человек, которые постоянно меняются и охрана не может поименно всех отслеживать. Эти иностранные граждане пришли на № дня, они не успели оформить на них документы. Начальник участка должен был проконтролировать это процесс. Фактически он допустил этих иностранных граждан к работе. Также указал, что в настоящее время строительство ведется на всех корпусах. В связи с инфляцией Общество имеет задолженность перед застройщиком.

Опрошенный в качестве свидетеля инспектор ОВМ УВМД России по Одинцовскому городскому округу ФИО5 по правилам ст. 25.6 КоАП РФ, предупрежденный по ст. 17.9 КоАП РФ показал, что в ходе проводимой проверки в АДРЕС корпусов 1.4 и 1.5 было выявлено большое количество иностранных граждан, четверо из которых оказались сотрудниками ООО «СК Авалон», в том числе гражданин Р. Таджикистан ФИО1. Иностранные граждане были привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и в последующем было вынесено распоряжение, в рамках которого были получены документы, свидетельствующие о том, что на данных корпусах ЖК «Каштановая роща» осуществляет деятельность ООО «СК Авалон». Генеральный директор ФИО2, в своих объяснениях подтвердил, что эти граждане действительно привлечены к работе ООО «СК Авалон». Также были получены документы, договора, которые свидетельствуют о том, что работы на корпусах 1.4 и 1.5 выполняет ООО «СК Авалон» и объяснения генерального директора ООО «СК Авалон» и на основании этого был составлен административный протокол.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, имеющих разрешение на работу либо патент, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Вина ООО «СК Авалон» подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СК Авалон» (л.д.№);

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «СК Авалон» (л.д.№);

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении федеральной комплексной оперативно-профилактической операции ФИО6» (л.д.№);

- протоколом осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л.д№);

- объяснениями иностранного гражданина ФИО1, согласно которому он осуществлял трудовую деятельность на территории АДРЕС по адресу: АДРЕС в районе АДРЕС, з/у с к/н № в качестве каменщика, при этом у него отсутствовал патент с территорией действия – АДРЕС, за оформлением разрешения на работу и патента он не обращался (л.д.6);

- постановлением Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.№);

- копией договора подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО Специализированный застройщик Измалково недвижимость», ООО «Энергомонтаж» и ООО «СК Авалон», согласно которого ООО «СК Авалон» как подрядчик приняло на себя обязательства на выполнение комплекса строительных работ на объекте: АДРЕС» (л.д.№);

- копией договора подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО Специализированный застройщик Измалково недвижимость», ООО «Энергомонтаж» и ООО «СК Авалон» (л.д.№);

- рапортом начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по Одинцовскому г.о. (л.д.№);

- информационным письмом из ООО «СК Авалон» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявленные в результате проверок сотрудниками полиции рабочие в том числе ФИО1 с нарушениями в оформлении документов были привлечены разово в ООО «СК Авалон», в связи с нехваткой кадров, в целях уборки территории (л.д.№

- письменными объяснениями генерального директора ФИО4, в котором подтвердил, что иностранные рабочие, в том числе ФИО1 были привлечены к работе в компании ООО «СК Авалон», в связи с нехваткой кадров (л.д.№),

- копией приказа № о вступление в должность генерального директора (л.д.№);

- выпиской из ЕГРЮЛ на юридическое лицо ООО «СК Авалон» (л.д.№) и другими материалами дела.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.

Судом объективно установлено, что ООО «СК Авалон» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, совершенное на территории АДРЕС, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая место совершения административного правонарушения – АДРЕС, оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, действия юридического лица ООО «СК Авалон» суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, совершенное на территории АДРЕС.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 данной статьи, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «СК Авалон» является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «СК Авалон», судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, определяя ООО «СК Авалон» вид и размер наказания, судом учитываются конкретные обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что ООО «СК Авалон» согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства имеющегося в общем доступе относится к категории субъектов малого предпринимательства, в частности является микропредприятием с ДД.ММ.ГГГГ, а также то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений ООО «СК Авалон» не привлекалось.

Оснований для применения ст. 4.1.2 КоАП РФ судом не установлено.

Оценивая все вышеперечисленные обстоятельства в их совокупности, а также принимая во внимание, что действия ООО «СК Авалон» не повлекли за собой негативных последствий указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым, назначить ООО «СК Авалон» наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже размера, установленного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Авалон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ГУ Банка России по ЦФО УФК по АДРЕС (УМВД России по Одинцовскому городскому округу), ИНН №, КПП №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК №, р/с 40№, казначейский счет 03№; код ОКТМО № КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа копию квитанции необходимо представить в Одинцовский городской суд АДРЕС по адресу: <...> (odintsovo.mo@sudrf.ru), до истечения указанного срока.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья подпись М.А. Трофимчук