Дело № 2а -514/2022 УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
с участием:
административного ответчика – ФИО1,
помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, который осужден ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 161 ч.2 п. "г" УК РФ к 4 годам лишения свободы. Условное осуждение по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ (по ч.1 ст.228, ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года) отменено, и окончательно к отбытию на основании ст.70 УК РФ назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда города Красноярска изменен вид исправительного учреждения с особого на строгий. Постановление вступило в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: <адрес>, <адрес>. За период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет два поощрения. Отбывает наказание в обычных условиях. Мероприятия воспитательного характера, и занятия в системе социально-правового информирования посещает, но не всегда делает для себя должные выводы. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. С представителями администрации учреждения грубости не допускает.
ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив, в этой связи, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании, проведенном по средствам видеоконференц-связи административный ответчик ФИО1, согласившись с наличием оснований для установления в отношении него административного надзора, указал на чрезмерность его срока, несоответствие характеристики фактическим обстоятельствам дела: он имеет три поощрения, а не два, как указано администрацией, прибыл в учреждение из колонии-поселение ДД.ММ.ГГГГ, где был трудоустроен, стремиться к исправлению. Пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически данного дома нет. После освобождения намерен проживать в <адрес>, где и проживал до осуждения.
Представитель административного истца-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Участвующий в деле прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению. Дополнительно просил установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.
Выслушав объяснение административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Советского районного суда города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ), которым он осужден по п. «г» ч.2 ст.161, ст.70 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Конец срока-ДД.ММ.ГГГГ.
В действиях ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.
Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.161 УК РФ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от 10.09.2018) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по указанному им в заявлении адресу проживать не имеет возможности в связи с отсутствием дома, намерен проживать в <адрес>, где и проживал до осуждения.
Как следует из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, ФИО1 за отбытый срок наказания допустил два нарушения режима содержания (содержась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю), за что подвергался взысканиям, которые погашены, имеет два поощрения за активное участие в воспитательных мероприятиях и добросовестное отношение к труду. Находясь в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Краснодарскому краю ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, зарекомендовал себя с положительной стороны, принимает меры к исправлению. Посещает мероприятия воспитательного характера, принимает в них участие. К режимным требованиям относится с пониманием, с сотрудниками вежлив, прислушивается к их мнению и делает правильные выводы. В конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен. Трудолюбив. Поручения трудового характера выполняет в срок и без нареканий. Работу по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ выполняет качественно и без нареканий. Обратился к администрации учреждения с заявлением о привлечении его к труду по ст.106 УИК РФ свыше двух часов в неделю. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не трудоустроен в виду отсутствия вакантных мест. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается.
С учетом данных о личности осужденного, который за отбытый срок допустил два нарушения режима содержания в 2018 году, последнее из которых от ДД.ММ.ГГГГ, более нарушений не допускал, заинтересован в исправлении личности, дважды поощрялся за активное участие в воспитательных мероприятиях, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования муниципального образования «Бробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, и не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещать места продажи спиртных напитков, как об этом просил прокурор.
Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-
решил:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.В. Суржикова