дело № 67RS0003-01-2025-001704-87

производство № 5-82/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2025 года г.Смоленск

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Лесникова И.Ю., при секретаре Ирисовой И.Г., с участием помощника прокурора Заднепровского района г.Смоленска Ткачева С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Заднепровского района г.Смоленска представлен административный материал в отношении ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор полагал, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в действиях ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» имеется, поскольку неоднократно Обществом игнорировались повестки о явке в орган прокуратуры.

Представитель ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исходя из разъяснений, данных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» признается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела.

В связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Заслушав объяснение прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.21 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре), предметом надзора прокуратуры являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Пунктом 1 ст.22 Закона о прокуратуре установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ч.1 ст.6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч.3 ст.6 Закона о прокуратуре).

Частью 2 ст.22 Закона о прокуратуре, прокурору и его заместителю предоставлено право возбуждать производство об административном правонарушении. Положениями ст.ст.28.4, 28.8 КоАП РФ, определены полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суды, уполномоченные рассматривать соответствующие дела.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Заднепровского района г.Смоленска по поручению прокуратуры Смоленской области проведен анализ информации Федеральной службы по финансовому мониторингу в части исполнения ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Прокуратурой района в рамках указанной информации в адрес ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» неоднократно направлялись вызовы о необходимости явки в прокуратуру района (13.01.2025, 18.02.2025), которые юридическим лицом проигнорированы. В рамках проводимого анализа прокуратурой района 18.03.2025 и 03.04.2025 в адрес ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» вновь направлялись вызовы о необходимости явки руководителя, иного уполномоченного лица на представление интересов организации в прокуратуру 02.04.2025 и 18.04.2025 соответственно, для дачи объяснений по факту заключения с ООО «АГРОТРЕЙД» договоров на оказание транспортных услуг и договора поставки рыбной продукции. Согласно реестру почтовых отправлений указанные вызовы о необходимости явки ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» в прокуратуру района 24.03.2025 и 05.04.2025 соответственно, вручены адресату почтового отправления. Вместе с тем, руководитель ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП», представитель юридического лица в прокуратуру района в назначенные даты не явился, уважительности причин неявки не представил.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении указанного юридического лица 18.04.2025 и.о. прокурора Заднепровского района г.Смоленска дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту невыполнения законных требований прокурора.

Как следует из материалов дела, вызовы о необходимости явки в прокуратуру района были направлены 23.12.2024 (на 13.01.2025), 12.02.2025 (на 18.02.2025) почтовой корреспонденцией по юридическому адресу ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП»: <адрес>

Вызов о необходимости явки в прокуратуру района также был направлен 18.03.2025 (на 02.04.2025), 03.04.2025 (на 18.04.2025) заказной почтовой корреспонденцией по юридическому адресу ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП»: <адрес> Согласно реестру почтовых отправлений указанный вызов о необходимости явки ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» в прокуратуру района вручен адресату 24.03.2025 и 05.04.2025 соответственно (почтовые отправления (<данные изъяты>.

Таким образом, представитель ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» обязан был явиться по требованию и.о. прокурора для дачи пояснений необходимых для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, связанного с неисполнением требований прокуратуры Заднепровского района г.Смоленска, содержащихся в запросах от 23.12.2024, 12.02.2025, 18.03.2025, 03.04.2025 о предоставлении информации, касающейся заключения с ООО «АГРОТРЕЙД» договоров на оказание транспортных услуг и договора поставки рыбной продукции, являлось одной из предусмотренных Законом о прокуратуре форм осуществления прокурорского надзора, следовательно, подлежало безусловному исполнению в установленный прокурором срок.

Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По убеждению суда, Обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ судья руководствуется ч.3, 3.1 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и находит возможным определить в качестве меры наказания наложение штрафа в размере 50 000 рублей.

Назначение более строгого вида наказания не будет отвечать целям и задачам наказания, и с учетом обстоятельств дела будет являться чрезмерно суровым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «СЭЛЛЕРС ГРУПП» ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Смоленской области (УФССП России по Смоленской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66000000, счет получателя 03100643000000016300, корреспонденский счет банка получателя 40102810445370000055, ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, КБК 32211601171010007140, УИН ФССП России 32267000250000468115.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда г.Смоленска (<...> этаж, кабинет 712).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Ю. Лесникова