Дело № 2а-1-6438/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
10 августа 2022 года
административному иску ООО «СААБ» к УФССП России по Калужской области, Ферзиковскому РОСП УФССП России по Калужской области, старшему судебному приставу-исполнителю Ферзиковского РОСП, судебному приставу-исполнителю об оспаривании действий ( бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к ответчикам, указав в обоснование, что судебным приставом-исполнителем 31.08.2021 года окончено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2 на основании ст. 46 ч.1 п. 4 Закона об исполнительном производстве. Данное постановление считают преждевременным, поскольку судебным приставом-исполнителем не принято достаточных мер, направленных на исполнение требование исполнительного документа. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать начальника Ферзиковского РОСП отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя осуществить полный комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчиков, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 64 ч.1 Закона).
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ст. 68 ч.1 Закона).
Согласно ст. 12 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что 17.05.2021 года судебным приставом-исполнителем Ферзиковского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении должника ФИО2, предмет исполнения задолженность в размере 105973,78 руб. в пользу ООО «СААБ».
Указанные требования должником в добровольном порядке не исполнены.
Из материалов указанного исполнительного производства следует, что с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем своевременно были направлены запросы в кредитные учреждения, операторам сотовой связи, в ФНС России, ЗАГС, ФМС, ПФР России, МРЭО ГИБДД по Калужской области, ФКУ «Росреестр».
Согласно поступившей информации у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.
02.08.2021 года вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, 04.08.2021 года постановление об обращении на денежные средства должника.
31.08.2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании ст. 46 ч.1 п. 4 Закона, предусматривающей окончание исполнительного производства, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
10.06.2022 года указанное постановление об окончании исполнительного производства было отмене старшим судебным приставом в соответствии со ст. 14 ч.5 Закона, судебному приставу-исполнителю указано на необходимость принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника вновь были направлены запросы в кредитные учреждения, операторам сотовой связи, в ФНС России, ЗАГС, ФМС, ПФР России, МРЭО ГИБДД по Калужской области, ФКУ «Росреестр».
На основании поступивших сведений 16.06.2022 года вынесено постановление об обращении на денежные средства должника, 10.06.2022 года постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, 20.06.2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику транспортного средства.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Учитывая указанные фактические обстоятельства рассматриваемого спора, нормы права и разъяснения по их применению, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем своевременно принимались надлежащие меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа, предусмотренные ст.ст. 64,68 Закона, и не допущено бездействия, нарушающего права и законные интересы взыскателя.
В данный момент исполнительное производство не окончено и является действующим.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчиками не допущено действий и бездействия, нарушающих права и законные интересы взыскателя.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
ООО «СААБ» в удовлетворении административного иска к УФССП России по Калужской области, Ферзиковскому РОСП УФССП России по Калужской области, старшему судебному приставу-исполнителю Ферзиковского РОСП, судебному приставу-исполнителю об оспаривании действий ( бездействия) отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16.09.2022 года
Председательствующий - И.А. Лохмачева