Решение по делу № 2-6492/2024 от 23.05.2025

Дело № 2-724/2025

УИД 54RS0007-01-2024-004820-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.05.2025 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе председательствующего судьи Козловой Е.И.,

при секретаре Шелковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец к ГКУ НСО ТУАД о взыскании компенсации в связи с нарушением прав собственника,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГКУ НСО ТУАД о взыскании компенсации в связи с нарушением прав собственников.

С учетом уточнения исковых требований, просит обязать ГКУ НСО ТУАД выплатить компенсацию в связи с нарушением прав собственников, вызванное строительством дорожного полотна, приводящих к ухудшению эксплуатационных характеристик основных конструктивных элементов (фундаменты, стены, перекрытия) жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в размере 2483460 руб. в пользу Истец

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, находящегося по адресу: 630550, <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого истец является с 2017г. Земельный участок имеет функциональное зонирование, обеспечен подъездными дорогами. Поскольку проводятся работы по реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий» на участке в границах населенного пункта <адрес> в непосредственной близости, на расстоянии до 50 м. с земельным участком истца, на котором расположен жилой дом, в котором она проживает, то происходят многократные вибрационные колебания грунта. В результате данных действий произошло разрушение объектов, собственником которых является истец, а именно: подвижка и деформация грунта основания под подошвой фундамента жилого дома, разрушение бетонного, ленточного фундамента с раскрытием сквозных трещин шириной до 10 мм. Разрушение бетонной отмостки по периметру наружных стен жилого дома с шириной раскрытия сквозных трещин до 10 мм. Отслоение бетонной отмостки от подстилающего песчано-щебеночного основания, имеются отдельные участки, места с просадкой подстилающего основания бетонной отмостки. Разрушение отделочного фактурного слоя облицовки цокольной части здания, отслоение бетонного крыльца на границе примыкания к наружной стене жилого дома. В непосредственной близости от границ земельного участка с кадастровым номером №, на котором размещен индивидуальный жилой дом на расстоянии 10 м установлены разбивочные знаки (колышки), обозначающие створ земляного полотна для нарезки корыта и устройства земляной насыпи реконструируемой автомобильной дороги, при этом перепад по высоте от существующей жилой застройки до отметки верха дорожного покрытия реконструируемой автомобильной дороги составляет 4 м и более. Кроме того, было проведено инженерное техническое обследование, в результате которого были сделаны следующие выводы:

проведение общестроительных работ по реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес>, вблизи жилого <адрес> выполняется с нарушениями основных требований безопасности проведения строительных работ: ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», глава 2, статья 7; статья 10;

проведение общестроительных работ по устройству дорожной насыпи с применением тяжелой строительной, дорожной техники при реконструкции а/д «Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес> в непосредственной близости к границе земельного участка с кадастровым номером № ухудшают эксплуатационные характеристики основных конструктивных элементов (фундаменты, стены, перекрытия) здания индивидуального жилого дома. Установлены места с образованием повреждений, дефектов конструкций фундаментов, отмостки. Уменьшается нормативный срок эксплуатации здания;

проведение общестроительных работ по устройству дорожной насыпи с применением тяжелой строительной, дорожной техники при реконструкции а/д «Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес> в неопсредственной близости к границе земельного участка с кадастровым номером №, для собственника земельного участка ухудшает (затрудняет) использование земельного участка по прямому назначению – «для строительств и эксплуатации жилого дома»;

наличие опасного производственного фактора при выполнении дорожно-строительных работ вблизи жилого дома влечет угрозу здоровью и жизни проживающих граждан и третьих лиц.

Таким образом, проведение общестроительных работ по устройству дорожной насыпи с применением тяжелой строительной, дорожной техники выполняется с нарушением норм градостроительного законодательства. Нарушение проявляется в разрушении объектов, принадлежащих истцу на праве собственности. Кроме того, возникает угроза здоровья и жизни для нее и ее членов семьи. Во-первых, увеличится время и расстояние до дома в 2-3 раза, что е комфортно, долго и небезопасно. Придется уезжать на 2-3 км по трассе, разворачиваться и направляться обратно для въезда в поселок. Во-вторых, увеличится время ожидания пожарных машин, машин скорой помощи, вследствие чего медицинская помощь гражданам будет предоставляться медленнее, этим нарушается доступность граждан к своевременному оказанию скорой медицинской помощи. В-третьих, граждане имеют высокий риск потерять бизнес, так как не смогут на грузовых транспортных средствах передвигаться через строящуюся дорогу из-за рельефа и из-за того, что приемная дорога, которая находится на территории Мехколонны, является сельской и с нее невозможно будет выехать на легковом автомобиле. Инфраструктура села Раздольное не предназначена для пропускного режима. В четвертых, строительство трассы может снизить стоимость недвижимости в зоне воздействия, что затрагивает права собственников на честное использование и продажу своего имущества. Уведомление об изъятии земельного участка и выплате компенсации истцу не поступало. ГКУ НСО ТУАД не посчитало это необходимым действием при строительстве дороги, а изначально намеревался проводить реконструкцию дороги с нарушением прав истца. 05.12.2022г. в ночное время строители выполняли строительные работы вблизи дома, не менее чем за 10м от окна, что помимо того, что создавало обстановку неспособную уснуть по причине: шума от работы строительной техники, постоянного вскапывания, промерзшего земляного полотна, так вместе с этим, стены дома истца, пол и потолок все дрожало, начало сыпаться. Считает, что, нарушаются ее права как собственника жилого помещения. Происходит нарушение комфорта проживания, связанного с шумом, вибрацией и загрязнением воздушной среды, что отрицательно воздействует на качество жизни. Отрицательное воздействие на здоровье жителей, связанное с выбросами вредных веществ и увеличенным транспортным потоком, также может быть проблемой, нарушается право каждого на безопасную и частную жизнь. 05.03.2024г. определена рыночная стоимость объектов недвижимости: дом с земельным участком по адресу: <адрес>, Раздольненский сельсовет, <адрес>. Согласно справке о рыночной стоимости указанные объекты недвижимости оцениваются в размере 12000000 руб.

10.04.2024г. ответчику направлено требование, ответ не пришел.

Дополнительно ввиду уточнения основания заявленных требований истец указывает, что /дата/ определена рыночная стоимость объектов недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес>, Раздольненский сельсовет, <адрес>, согласно Отчету № об определении рыночной стоимости утраты стоимости жилого дома от строительства автодороги возле земельного участка и жилого дома площадью 197,9 кв.м., оценивается в 1 700 000 руб. Земельный участок находящийся по вышеуказанному адресу согласно Отчету №, оценивается в 783 460 руб., указанные объекты недвижимости оцениваются в сумме равной: 2 483 460 руб.

При этом расчет утраты стоимости жилого дома и земельного участка от строительства автодороги возле земельного участка и жилого дома определяется исходя из: стоимости без ограничений пользования (отсутствия строительства автодороги) за вычетом стоимости с ограничениями пользования, вследствие наличия фактора строительства автодороги: 7 451 000 - 5 751 000 = 1 700 00 (жилой дом); 1 122 000 -338 540 = 783 460 (земельный участок).

Реконструкция автомобильной дороги «Новосибирск-Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес> в непосредственной близости с жилым домом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № нарушает права истца на возможность использовать принадлежащее мне имущество в своих интересах, не опасаясь снижения продажной стоимости, без учета экономической ситуации.

Так ответчик, осуществляя реконструкцию автомобильной дороги, необоснованно и незаконно расширяет ее таким образом, что она прилегает вплотную к земельному участку и находящемуся на нем жилому зданию. Данное обстоятельство подтверждается фотоматериалами. С учетом границы полосы отвода и обочины, возможность подъезда к дому становиться невозможным, что непосредственно влияет на рыночную стоимость объекта недвижимости, существенно снижая ее продажную стоимость.

Согласно п. 11.11 СП 42.13330.2016 расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до фасадов зданий жилой застройки при строительстве новых улиц и дорог следует принимать не менее 50 м.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина составляют обязанность государства; право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 2; статья 35, части 1 и 2). Будучи одной из основ конституционного строя России, неприкосновенность права частной собственности, как следует из статьи 18 Конституции Российской Федерации, наряду с другими непосредственно действующими правами и свободами человека и гражданина определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

Согласно статье 17 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024), в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации. Уведомление об изъятии земельного участка и выплате компенсации мне не поступало. ГКУ НСО ТУ АД не посчитало это необходимым действием при строительстве дороги, а изначально намеревался проводить реконструкцию дороги с нарушением прав истца. Кроме того, с момента реконструкции дороги в ночное время рабочие выполняют строительные работы вблизи дома, не менее чем за 10 м. от окна.

Согласно ГОСТ 33100-2014 при разработке проектов автомобильных дорог необходимо учитывать и максимально минимизировать негативное воздействие на окружающую среду в процессе строительства и эксплуатации объекта, так проектные решения должны обеспечивать минимальное воздействия загрязнения придорожной полосы и снижения уровня шума от проходящего транспорта в зоне населенных пунктов или в непосредственной близости от них.

В судебном заседании представитель истца ФИО поддержал исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ НСО ТУАД ФИО возражала относительно заявленных требований, поддержала письменные возражения на иск.

Представители третьего лица АО «Новосибирскавтодор» ФИО, ФИО, ФИО, представитель третьего лица ООО «Строительная Лаборатория» ФИО, представитель третьего лица Министерство Транспорта и Дорожного хозяйства НСО ФИО поддержали возражения ответчика относительно исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ), что следует из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, наступления неблагоприятных последствий в виде убытков. Между противоправным поведением одного лица и убытками, возникшими у другого лица, чье право нарушено, должна существовать прямая (непосредственная) причинная связь.

При этом, по смыслу закона, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за причинение ущерба, лежит на ответчике, однако сам факт причинения ущерба и причинную связь между действиями ответчика и причинением ущерба должен доказать истец. В данном случае, на истце лежала обязанность доказать факт причинения ущерба (само событие и размер ущерба), а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, а ответчик вправе был представить доказательства, свидетельствующие об отсутствии его вины в причинении истцу ущерба и опровергающие наличие указанной выше причинно-следственной связи.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Также ст. 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (пункт 45).

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47).

В соответствии со статьей 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

В силу ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В силу ст. 10 указанного закона здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий (п. 1).

В силу п. 2 указанной статьи здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям:

1) качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

2) качество воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд;

3) инсоляция и солнцезащита помещений жилых, общественных и производственных зданий;

4) естественное и искусственное освещение помещений;

5) защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

6) микроклимат помещений;

7) регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций;

8) уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий и сооружений;

9) уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях;

10) уровень ионизирующего излучения в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, а также на прилегающих территориях.

Судом установлено, что Истец является собственником жилого дома (КН №) и земельного участка (КН №), расположенные по адресу: <адрес>, Раздольненский сельсовет, <адрес>, с 22.12.2017г., что подтверждается выпиской ЕГРН от 22.12.2017г.

Согласно справке ООО «НОК» от 05.03.2024г. ориентировочная рыночная стоимость жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, Раздольненский сельсовет, <адрес>, округленно составляет 12000000 руб.

Истцом также были представлены отчеты № от 20.11.2024г. об определении рыночной стоимости утраты стоимости жилого дома и земельного участка от строительства автодороги возле земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, Раздольненский сельсовет, <адрес>, согласно выводам эксперта рыночная стоимость утраты стоимости жилого дома на дату оценки 20.11.2024г. составляет 1700000 руб., рыночная стоимость утраты стоимости земельного участка на дату оценки 20.11.2024г. составляет 783460 руб.

10.04.2024г. истцом в адрес ГКУ НСО ТУАД было направлено требование, в котором она просила возместить компенсацию в связи с нарушением прав собственников, вызванное строительством дорожного полотна, приводящих к ухудшению эксплуатационных характеристик основных конструктивных элементов (фундаменты, стены, перекрытия) жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в непосредственной близости с земельным участком с кадастровым номером №, в размере 12000000 руб. Требования истца удовлетворены не были.

Собственником автомобильной дроги «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий (в границах НСО)» км 12+00 – км 17+243, км 18+984 – км 34+771 является Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области», на праве оперативного управления с 05.12.2013г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно Приложению №2 к государственной программе Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 №22-П ГКУ НСО ТУАД, государственными заказчиками, исполнителями программных мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них являются Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД.

Согласно п.10 раздела II Устава ГКУ НСО ТУАД создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта.

В соответствии с Уставом ГКУ НСО ТУАД осуществляет в установленном законодательством РФ порядке организацию строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог и другие виды деятельности. ГКУ НСО ТУАД уполномочено на размещение в установленном законодательством РФ порядке государственных заказов Новосибирской области в сфере дорожно-строительного комплекса и заключение государственных контрактов за счет бюджетных средств.

21.08.2020г. между ГКУ НСО «ТУАД» (заказчик) и АО «Новосибирскавтодор» (подрядчик) был заключен контракт №, предметом которого является выполнение по заданию заказчика работ по реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий, на участке км 12 – км 24» в <адрес> в соответствии с «Описанием объекта закупки» и на условиях, предусмотренных контрактом (п.1.1 контракта).

Согласно п.3.3 контракта датой начала выполнения работ, является дата заключения контракта, т.е. /дата/.

Проектная документация (шифр 30-2018) получила положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы № от 13.04.2020г.

07.12.2020г. между ГКУ НСО ТУАД и ООО «Строительная лаборатория» заключен контракт на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля №, предметом контроля является оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля за реконструкцией автомобильной дороги «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий» на участке км 12 – км 24 в <адрес>, по заданию заказчика, в соответствии с «Описанием объекта закупки» и на условиях, предусмотренных контрактом (п.1.1 контракта).

18.12.2020г. между ГКУ НСО ТУАД и ООО «Новосибирскгипродорнии» заключен контракт на оказание услуг по осуществлению авторского надзора №, предметом которого является оказание услуг по осуществлению авторского надзора за реконструкцией автомобильной дороги «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий» на участке км 12 – км 24 в <адрес>, по заданию заказчика, в соответствии с «Описанием объекта закупки» и на условиях, предусмотренных контрактом (п.1.1 контракта).

Судом установлено, что проектная документация на строительство дороги получила положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы № от 13.04.2020г., ГКУ НСО ТУАД заключены контракты на осуществление авторского надзора и на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля, периодически проводятся выездные проверки строительства дороги, нарушений не выявлено.

Так, согласно представленного ответчиком акта выездной проверки <адрес> от /дата/ автомобильная дорога «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий» на участке км 12 – км 24 в <адрес> на момент осмотра выполнены работы по устройству основания опор, уложены балки пролетного строения, ведутся отсыпка подходов, устройство проездов (съездов), устройству АГС, устройству водоотвода. Строительство объекта ведется с отставанием от программы проверок работы указанные в п. 6 программы проверок будут проверены при проведении последующей проверки, нарушений не выявлено.

В обоснование заявленных требований истцом предоставлено заключение ООО «СТЭП» №№ от /дата/ по результатам инженерного технического обследования строительных конструктивных элементов завершенного строительством здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Раздольненский сельсовет, <адрес> №, кадастровый номер земельного участка №, с дополнением к заключению от 21.05.2025г. из которых следует, что в границах населенного пункта <адрес> проводится реконструкция автомобильной дороги «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий» с переводом ее из III технической категории в категорию скоростной дороги 1В имеющей 4 полосы движения. По результатам визуального освидетельствования с выездом на место в период 12.10.2022г. специалистами ООО «СтройТехЭкспертПроект» установлено: проведение общестроительных работ по реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес>, вблизи жилого <адрес> выполняется с нарушениями основных требований безопасности проведения строительных работ (ФЗ-№ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», глава 2, статья 7, статья 10, п.4.14 СП 34.13330.2021, п.6.3 ГОСТ 32867-2014, п.4.2 СП 78.13330.2012, СП 48.13330.2016, п.5.1 СП 78.13330.2021). Проведение общестроительных работ по устройству дорожной насыпи с применением тяжелой строительной, дорожной техники при реконструкции а/д «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес> в непосредственной близости к границе земельного участка с кадастровым номером № ухудшают эксплуатационные характеристики основных конструктивных элементов (фундаменты, стены, перекрытия) здания индивидуального жилого дома. Установлены места с образованием повреждений, дефектов конструкций фундаментов, отмостки. Уменьшается нормативный срок эксплуатации здания. Проведение общестроительных работ по устройству дорожной насыпи с применением тяжелой строительной, дорожной техники при реконструкции а/д «Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес> в непосредственной близости к границе земельного участка с кадастровым номером №, для собственника земельного участка ухудшает (затрудняет) использование земельного участка по прямому назначению – «для строительств и эксплуатации жилого дома». Фактическая ширина проезда, в т.ч. для подъезда к жилому дому менее 9м, что не соответствует требованиям СП 42.13330.2016. Наличие опасного производственного фактора при выполнении дорожно-строительных работ вблизи жилого дома влечет угрозу здоровью и жизни проживающих граждан и третьих лиц. На момент производства дорожно-строительных работ на обследуемой территории защитные ограждения отсутствовали.

Согласно дополнению к указанному заключению от /дата/: 1. Проведение общестроительных работ по реконструкции автомобильной дороги «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес>, вблизи жилого <адрес> выполняется с нарушениями основных требований безопасности проведения строительных работ:

в соответствии с требованиями п.4.14 СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги» при проектировании автомобильных дорог предусматривают проектные решения и мероприятия по снижению влияния вредных факторов воздействия движения автотранспортных средств (загрязнение атмосферного воздуха, шум, вибрация) на население и окружающую среду;

нормами ГОСТ 32867-2014 п.6.3 предусматривается, что исполнитель работ при их выполнении обеспечивает охрану труда, охрану окружающей среды, безопасность строительных работ для населения и окружающей территории;

в соответствии с нормами СП 78.13330.2012 п.4.2, в том числе, при выборе методов производства работ и средств механизации следует учитывать необходимость соблюдения соответствующих санитарных норм, норм предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и устранения или максимального уменьшения других видов вредных воздействий на природную среду и человека, а также на прилегающие угодья;

Ф3-№384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в частности ст.7 ст. 10 главы 2, устанавливают требования для защиты зданий и сооружений, территории на которой будет осуществляться строительство от техногенного воздействия и механических нагрузок;

На основании анализа проводимых дорожно-строительных работ, на соответствие техническим регламентам и строительным нормам и правилам установлено, что производство работ по строительству автомобильной дороги вблизи границ земельного участка и жилого дома, на расстоянии менее 50м велось с нарушением требований СП 48.13330.2016 «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений». На ряду с этим, можно предположить, что не соблюдены нормы СП 78.13330.2021 п. 5.1 по соответствию выполнения дорожно-строительных работ требованиям соответствующих разделов проекта, проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР).

2. Проведение общестроительных работ по устройству дорожной насыпи с применением тяжелой строительной, дорожной техники при реконструкции а/д «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес> в непосредственной близости к границе земельного участка с кадастровым номером № ухудшают эксплуатационные характеристики основных конструктивных элементов (фундаменты, стены, перекрытия) здания индивидуального жилого дома. Установлены места с образованием повреждений, дефектов конструкций фундаментов, отмостки. Уменьшается нормативный срок эксплуатации здания.

Требованиями к безопасности Ф3-№384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ст. 16, устанавливаются в том числе требования к механической безопасности от техногенного воздействия.

3. Проведение общестроительных работ по устройству дорожной насыпи с применением тяжелой строительной, дорожной техники при реконструкции а/д «Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий» в границах населенного пункта <адрес> в непосредственной близости к границе земельного участка с кадастровым номером 54:19:130101:1034, для собственника земельного участка ухудшает (затрудняет) использование земельного участка по прямому назначению - «для строительств и эксплуатации жилого дома». Фактическая ширина проезда, в том числе для подъезда к жилому дому менее 9.0 м, что не соответствует требованиям. Согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселении»:

- п. 11.6 Классификацию и расчетные параметры улиц и дорог сельских поселений следует принимать по таблицам 11.3 и 11.4. Согласно таблице 11.3 <адрес> можно классифицировать как «Местные улицы» - обеспечивают связь жилой застройки с основными улицами.

- Расчетные параметры местных улиц:

- Ширина полосы движения - 3,0 м;

- Число полос движения (суммарно в двух направлениях) - 2;

- Наибольший продольный уклон - 80%.

- Ширина пешеходной части тротуара - 1,5м.

«Проезды» - обеспечивают непосредственный подъезд к участкам жилой, производственной и общественной застройки.

- Расчетные параметры проездов:

- Ширина полосы движения - 3,5 м;

- Число полос движения (суммарно в двух направлениях) - 1;

- Наибольший продольный уклон — 80%;

- Ширина пешеходной части тротуара - не регламентируется. Таким образом, требуемая минимальная ширина проезжей части и тротуара составляет 3,0+3,0+1,5+1,5=9,0 м.

4. Наличие опасного производственного фактора при выполнении дорожно-строительных работ вблизи жилого дома влечет угрозу здоровью и жизни проживающих граждан и третьих лиц. Требования п.28 Приказ №882н от 11.12.2020г. Министерства труда и социальной защиты регламентируют, что при проведении дорожных работ на границах зон с постоянным наличием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения, сигнальная разметка и знаки безопасности. На момент производства дорожно-строительных работ на обследуемой территории защитные ограждения отсутствовали.

Также, в ходе рассмотрения дела истцом был предоставлен отчеты №ОЗ-25 и №ОН-25 от 21.05.2025г. об определении рыночной стоимости утраты стоимости жилого дома и земельного участка от строительства автодороги возле земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, Раздольненский сельсовет, <адрес>, согласно выводам эксперта рыночная стоимость утраты стоимости жилого дома на дату оценки 20.11.2024г. составляет 1700000 руб., рыночная стоимость утраты стоимости земельного участка на дату оценки 20.11.2024г. составляет 783460 руб.

При этом, из представленных истцом документов не усматривается какие именно строительные нормы ответчиком нарушены, которые могли бы привести к разрушению жилого дома, а также не представлено доказательств, что до начала строительства дороги жилой дом ответчика не имел повреждений, а также то, что именно в результате действий ответчика снизилась стоимость принадлежащего истцу имущества.

Сами по себе ухудшение эксплуатационных характеристик основных конструктивных элементов (фундаменты, стены, перекрытия) дома истца, возникновение повреждений, дефектов конструкций фундаментов, отмостки, равно как ухудшение (затруднение) использования земельного участка по прямому назначению в отсутствие достоверных доказательств, свидетельствующих наличие причинно-следственной связи между указанными обстоятельствами и реконструкцией автомобильной дороги, не может являться основанием для возложения на ответчика обязанности возмещения такого ущерба.

При этом, как видно из заключения ООО «СтройТехЭкспертПроект» специалистом не дан четкий ответ на вопрос о том, какие именно повреждения дома находятся в причинно-следственной связи с проводимыми работами по реконстркции дороги и выявленными специалистом в дополнении к заключению нарушениями основных требований безопасности проведения строительных работ, отсутствуют данные о проводимом исследовании в результате которых специалист пришел к указанным выводам о наличии указанных нарушений, в том числе о замерах вибрационных колебаний грунта колебаний и их воздействий на дом и земельный участок истца, не определено какой конкретно производственный фактор повлек угрозу жизни и здоровью истца, отсутствует сравнения и инструментальные измерения негативных факторов (колебания, шум, вибрация и др.) от реконструкции автомобильно дороги и в период эксплуатации, ввиду чего суд не находит указанное заключение специалиста относимым и допустимым доказательством. Вместе с тем, суд неоднократно разъяснял стороне истца о том, что на истца возлагается процессуальная обязанность представить суду доказательства возникновения убытков и их размера, а также причинно-следственной связи между неправомерными действиями (бездействием) ответчика и наступившими убытками.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, какими именно действиями (бездействиями) ответчика нарушены права истца на владение и пользование принадлежащим ему имуществом, причинены убытки, а также не представлено каких - либо доказательств причинения вреда здоровью истца, связанного с наличием опасного производственного фактора при выполнении дорожно-строительных работ, не установлена причинно-следственная связь между причиненным истцу вредом, убытками и действиями ответчика.

Само по себе близкое расположение дороги к границе земельного участка и жилому дому истца не свидетельствует о каких-либо нарушениях прав собственника. Между тем, указанное специалистом нарушение ФЗ-№384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», глава 2, статья 7, статья 10, п.4.14 СП 34.13330.2021, п.6.3 ГОСТ 32867-2014, п.4.2 СП 78.13330.2012, СП 48.13330.2016, п.5.1 СП 78.13330.2021 само по себе не является достаточным основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу причиненных ему убытков, поскольку истец должен был доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями ответчика и возникшими у него убытками. Определение же утраты стоимости жилого дома и земельного участка не являются юридически значимыми по данному делу.

При таких обстоятельствах, возложение обязанности на ответчика восстановить нарушенное положение путем взыскания определенной истцом компенсации в виде разницы стоимости объектов недвижимости без ограничений пользования и с ограничениями пользования нельзя признать законным и обоснованным, ввиду чего суд не находит оснований для удовлетворения требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового требования Истец (ИНН №) отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Председательствующий Е.И. Козлова

<данные изъяты>