73RS0004-01-2025-004250-06
№ 2-2515/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указала, что ее матери ФИО8 в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок № сад № общей площадью 518 кв.м в СНТ «машзавода им. Володарского», что подтверждается государственным актом № №, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. ФИО2 умерла 6 ноября 2021 года.
При жизни мамы она стала членом СНТ и за ней был закреплен данный земельный участок, что подтверждается решениями общих собраний СНТ. С момента принятия ее в члены СНТ, она несет все расходы по содержанию данного земельного участка и пользуется участком.
Она обращалась в Заволжский районный суд г. Ульяновска с исковым заявлением о признании права собственности на данный земельный участок, при рассмотрении дела выяснилось, что по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области прекращено право на данный земельный участок и участок передан по договору аренды третьему лицу. Она обратилась с заявлением о пересмотре данного решения по вновь открывавшимся обстоятельствам.
Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 декабря 2024 года в удовлетворении исковых требований было отказано. Полагает, что имеет право получить данный земельный участок в собственность бесплатно в порядке приватизации. Она принята в члены СНТ общим собранием, не реализовала право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность.
Просит признать право собственности на земельный участок №, сад № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит удовлетворить исковые требования.
Представители ответчиков Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, НСТ завода имени Володарского, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).
Из материалов дела следует, что из Устава НСТ завода им.Володарского, утвержденного 2 марта 2002 года, некоммерческое садоводческое товарищество завода им. Володарского (далее НСТ завода им. Володарского) организовано в 1979 года решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22 марта 1979 г., впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района г.Ульяновска № от 10 марта 1994 в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создание условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.
Постановлением мэра г.Ульяновска № 1750 от 20 декабря 1993 года садоводческому товариществу «Сад № им. Володарского» выделены земельные участки, назначение которых – земли членов садоводческого товарищества «Сад № им. Володарского» и земли общего пользования под дорогами и проездами. Данным нормативным актом постановлено передать в пожизненное наследуемое владение 270786,0 кв.м. земель членам товарищества, занятых садовыми участками. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города поручено выдать государственные акты членам садоводческого товарищества «Сад № им. Володарского» на право пожизненного наследуемого владения, а садоводческому товариществу «Сад № им. Володарского» - на право постоянного пользования под проездами и дорогами.
На основании указанного постановления мэра г.Ульяновска садоводческому товариществу машзавода им. Володарского, Сад № в Заволжском районе 14 января 1994 года выдано свидетельство № 14614 на право постоянного пользования земельным участком под проездами и проходами, в котором указан вид предоставления земли – постоянное пользование, площадь – всего 15614,0 кв.м.
Согласно свидетельству о рождении ФИО1 ее матерью является ФИО9, отцом - ФИО10. ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти №
Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 декабря 2024 года отказано в удовлетворении иска Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок №, сада №, с кадастровым номером №, расположенный в НСТ завода им. Володарского Заволжского района г. Ульяновска в связи со смертью правообладателя.
Согласно выписки из протокола общего собрания членов НСТ завода им. Володарского от 6 апреля 2019 года ФИО1 принята в члены НСТ завода им. Володарского, ей передан и за ней закреплен земельный участок № сад №, кадастровый номер 73:624:020208:479.
Членская книжка на садовый участок № сада № в НСТ завода им.Володарского 3 апреля 2019 года выдана на имя ФИО1, согласно справке от 10 октября 2024 года ФИО1 задолженности по членским взносам не имеет, на участке выращивает плодово-ягодные культуры и овощи для личного потребления.
Факт членства истца в НСТ завода имени Володарского также подтверждается списками членов НСТ завода им. Володарского. Владельцы смежных земельных участков возражений относительно границ земельных участков не имеют.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был переоформлен истцом при жизни ФИО2 Владение и пользование земельным участком истцом обусловлено ее членством в НСТ завода им.Володарского.
Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).
В соответствии с Законом Ульяновской области от 3 июля 2015 года № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 27 января 2022 года № 1/51-П Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования «город Ульяновск».
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В силу вышеизложенных положений закона, предполагается однократная передача бесплатно члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в собственность земельного участка.
При таких обстоятельствах суд приходит выводу, что истец в силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», как член НСТ завода им. Володарского, имеет право на приобретение в собственность занимаемого им земельного участка, и поэтому находит требования подлежащими удовлетворению.
В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, спорный земельный участок используется по установленному назначению, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Федеральным законом от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» разрешено предоставлять земельные участки в таких случаях в собственность граждан бесплатно.
В силу изложенного, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> бесплатно.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> №.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Р.Сейфуллина
Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2025 года.