Решение по делу № 2-4716/2022 от 15.02.2023 - о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещениям на условиях социального найма.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 15 февраля 2023 года

дело № 2-597/2023

УИД 72RS0021-01-2022-004788-87

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Грачёвой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Каскаринского муниципального образования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещениям на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Каскаринского муниципального образования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещениям на условиях социального найма. Требования мотивированы тем, что 10.10.2015 истец была вселена в квартиру по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя ФИО2. Указанная квартира предоставлена ФИО2 на основании ордера №9 от 15.02.2005, выданного администрацией Каскаринского муниципального образования. В ноябре 2005 ФИО2 выехал из квартиры. Истец с момента вселения несет бремя содержания квартиры и оплачивает коммунальные услуги. В августе 2019 ФИО1 обратилась в администрацию Каскаринского муниципального образования с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, однако в заключении было отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы. Истец просит признать его членом семьи нанимателя ФИО2, признать за ним право пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 С.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме от 15.02.2023 пояснила, что в судебное заседание явиться не может, просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Каскаринского муниципального образования, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно ордеру №9 от 15.02.2015, выданному администрацией Каскаринского муниципального образования, жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО2 с составом семьи 2 человека (л.д. 8).

В соответствии с ответом администрации Каскаринского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 21.08.2019 №1448 истцу указано, что регистрация по месту жительства предоставляет право пользования жилым помещением, однако не порождает законных оснований для заключения с ФИО1 договора социального найма, в связи с предоставлением жилого помещения другому лицу, а именно ФИО2, членом семьи либо близким родственником которого истец не является.

Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес> значится зарегистрированным в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО1 (л.д. 10).

В силу ст.ст. 10, 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Исходя из разъяснений, указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Из приведенных выше норм права и разъяснений по их применению следует, что обстоятельствами, имеющими значение при разрешении данного дела, является соблюдение установленного порядка вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, которыми применительно к обстоятельствам настоящего дела являются волеизъявление нанимателя спорного жилого помещения на вселение истца на постоянное место жительства в качестве члена своей семьи с приобретением последним прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, наличие письменного согласия наймодателя на вселение истца в спорное жилое помещение и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в данном случае не был соблюден установленный законом порядок вселения истца в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, поскольку из установленных судом обстоятельств дела следует, что ФИО2 не обращался к ответчику с заявлением о включении ФИО1 в договор социального найма жилого помещения, что даёт основание прийти к выводу об отсутствии волеизъявления нанимателя спорного жилого помещения на вселение истца на постоянное место жительства в качестве члена своей семьи с приобретением последним прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения.

Кроме того, отсутствует и письменное согласие наймодателя на вселение истца в спорное жилое помещение.

Помимо этого, истцом не представлено суду достаточных доказательств, подтверждающих, что он являлся членом семьи ФИО2, совместно проживал с ним, вел общее хозяйство. Представленные истцом документы об отсутствии задолженности по жилищным и коммунальным платежам не подтверждает факт действительного проживания истца в спорном жилом помещении, а лишь связаны с наличием факта регистрации в нем истца, что в свою очередь не порождает его права пользования квартирой.

Более того, из поквартиной карточки на жилое помещение следует, что ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, с учетом требований закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Каскаринского муниципального образования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещениям на условиях социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года