Дело №

(24RS0№-04)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при секретаре Дворниченко Н.Н., с участием ответчика ФИО1, помощника прокурора г. Норильска Важениной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Норильск; на основании договора социального найма жилого помещения № от 30 марта 2011 года указанное жилое было предоставлено во владение и пользование ФИО1; в соответствии с ч. 2 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Распоряжением Администрации г. Норильска № от 19 июля 2021 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск от 10 июня 2021 года № 5-МВК/3 многоквартирный дом № 14 по улице Горняков в районе Талнах города Норильска признан аварийным и подлежащим сносу; уведомление о необходимости освобождения и сдаче по акту приема-передачи жилого помещения в связи с аварийностью дома; 28 июля 2021 года ФИО1 было направлено уведомление; однако до настоящего времени жилое помещение по акту собственнику не передано; согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 15 апреля 2024 года ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с 07 апреля 2011 года.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований, полагая их незаконными, необоснованными.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом посредством направления судебных извещений Почтой Россия, а также размещения информации на интернет-сайте Норильского городского суда; истец заявил ходатайство об отложении судебного заседания для мирного урегулирования спора, которое отклонено судом как необоснованное.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора г. Норильска Важениной Н.П., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно статье 83 ЖК РФ предусматривает, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования город Норильск; на основании договора социального найма жилого помещения № № от 30 марта 2011 года было предоставлено во владение и пользование ФИО1 (л.д. 7-8)

Распоряжением Администрации г. Норильска № 3520 от 19 июля 2021 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск от 10 июня 2021 года № 5-МВК/3 многоквартирный дом по улице Горняков в районе Талнах города Норильска признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12,13,14-15).

28 июля 2021 года Управление жилфонда направило ФИО1 уведомление о необходимости освобождения и сдачи по акту приема-передачи жилого помещения в связи с аварийностью дома (л.д. 17).

Согласно акту от 13 мая 2024 года, составленному ИП ФИО2, установить, кем используется спорное жилое помещение, не представилось возможным, так как двери никто не открыл (л.д. 18).

Согласно адресной справке ответчик до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.40).

Согласно справке ООО «Талнахбыт» задолженность по ЖКУ составляет 77441 рубль 94 рубля; платежи перестали поступать с апреля 2021 года (л.д. 21-22).

Из содержания иска следует, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, расходы по его содержанию не несет.

Из пояснений, данных ответчиком в судебном заседании следует, что ответчик ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, использует его по назначению, иного жилого помещения в г. Норильске не имеет, указанное жилое помещение является единственным для проживания, ФИО1 является пенсионером.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок признания граждан утратившим права жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на пользование жилищем.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

Вместе с тем, фактов добровольного и фактического выбытия ответчика из спорного служебного жилого помещения, в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения, по делу не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ответчик вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, длительное время, начиная с 2011 года проживает в предоставленном спорном жилом помещении, является пенсионером, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, иного жилья в г. Норильске не имеет, обстоятельств добровольного и фактического выбытия ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения не установлено, в связи с чем, предусмотренных законом оснований для признания его прекратившим право пользования занимаемым жилым помещением не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вынесено в окончательной форме 19 мая 2025 года.