Дело №33а-5023/2023

№2а-600/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Оренбург

Судья судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда Трифонова О.М.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области на определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 апреля 2023 года о приостановлении производства по административному делу и назначении экспертизы,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Орска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд:

- признать незаконным бездействие администрации г. Орска, Управления образования администрации г. Орска в части отсутствия контроля за состоянием жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).

- обязать администрацию г. Орска привести указанное жилое помещение в соответствие с требованиями главы 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

- обязать межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещения, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, находящихся на территории МО «город Орск», рассмотреть вопрос о проведении оценки соответствия указанного жилого помещения требованиям, установленным указанным выше Положением.

Определением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 апреля 2023 года по делу назначена судебная строительно -техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту *** ФИО3

На разрешение эксперта постановлен вопрос: какие виды работ необходимо осуществить для приведения жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), в соответствии с требованиями, изложенными в разделе II Положения №47, какова рыночная стоимости этих работ, материалов?

Обязанность по оплате экспертизы возложена на администрацию г. Орска, производство по делу приостановлено до поступления в суд заключения эксперта.

В частной жалобе администрация г. Орска просит отменить определение суда от 10 апреля 2023 года в части возложения на нее обязанности оплаты стоимости экспертизы, ссылаясь на то, что администрация г. Орска о назначении по делу судебной экспертизы не ходатайствовала, в связи с чем, обязанность по оплате экспертизы, назначенной по инициативе суда, на нее не может быть возложена.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика администрации г. Орска ФИО2 частную жалобу поддержал.

Прокурор Петров В.Ю. в судебном заседании полагал необходимым обжалуемое определение суда оставить без изменения.

Представители административных ответчиков межведомственной комиссии по признанию жилых домов муниципального жилищного фонда и частных жилых домов, находящихся на территории МО «Город Орск», аварийными, Комитета по управлению имуществом г.Орска, УЖКДХТ администрации г.Орска, Управления образования администрации г.Орска в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.В соответствии с частью 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, либо если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами.

В силу положений статей 115, 193 вышеуказанного Кодекса определение суда о назначении судебной экспертизы может быть обжаловано лишь по вопросам, связанным с судебными расходами, а также в части приостановления производства по административному делу.

Суд первой инстанции, назначая по делу судебную строительно-техническую экспертизу, руководствовался положениями статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и исходил из того, что при рассмотрении дела возник вопрос, для разрешения которого необходимы специальные познания.

Определение суда в части назначения судебной экспертизы предметом апелляционного рассмотрения не является.

Исходя из бремени доказывания, а также принимая во внимание, что государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления, суд возложил обязанность по оплате экспертизы на администрацию г. Орска.

Данный вывод суд апелляционной инстанции полагает ошибочным.

Основания, по которым суд может возложить обязанность по оплате экспертизы на ту или другую сторону, регламентированы в части 4 статьи 78 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой расходы по производству экспертизы несет та сторона, которая обратилась с ходатайством о назначении экспертизы.

Согласно части 2 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Как следует из материалов дела, ни прокурор, ни администрация г.Орска ходатайств о назначении судебной строительно - технической экспертизы не заявляли. Экспертиза судом назначена по собственной инициативе.

С учетом изложенного определение суда в части распределения расходов по проведению экспертизы подлежит отмене, с вынесением в данной части нового определения, в соответствии с которым произвести оплату судебной строительно-технической экспертизы за счёт средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Управлению Судебного департамента в Оренбургской области.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 апреля 2023 года в части распределения расходов по проведению экспертизы отменить.

Вынести в данной части новое определение, которым произвести оплату судебной строительно - технической экспертизы за счёт средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Управлению Судебного департамента в Оренбургской области.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Судья: