дело №2-641/2023
УИД 50RS0№-№
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Наро-Фоминского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об обязании поставить на учет бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ :
Наро-Фоминский городской прокурор обращается с настоящим исковым заявлением к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> в суд и просит обязать Администрацию Наро-Фоминского городского округа <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильной дороги (подъездная) к СНТ «<данные изъяты>» вблизи <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что Наро-Фоминской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о безопасности дорожного движения в части строительства, реконструкции и содержания дорог, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа <адрес>.
Проверкой выявлены нарушения закона, допущенные администрацией Наро-Фоминского городского округа <адрес>. Установлено, что автомобильная дорога (подъездная) к СНТ «<данные изъяты>» вблизи <адрес>, расположена в границах муниципального образования Наро-Фоминский городской округ и является автомобильной дорогой общего пользования местного значения.
Из сообщения Администрации следует, что вышеуказанная автомобильная дорога является бесхозяйной. Дальнейшее бесхозяйное состояние указанного недвижимого имущества – автомобильной дороги – в качестве бесхозяйного создает повышенную опасность для населения и окружающей среды, требует принятия мер по обеспечению его безопасности собственником, эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Таким образом, единственным реальным способом защиты прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения при эксплуатации дороги, является обращение прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалы дела представлены расписки.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права. В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом. Возможность предъявления подобных исков о признании права предусмотрена абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В силу положений ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Таким образом, в соответствии со ст. 225 ГК РФ и главой 33 ГПК РФ постановка на учет недвижимого имущества осуществляется в целях последующего признания права муниципальной собственности. По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать.
Как следует из материалов дела, представлением Наро-Фоминского городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ за №, Администрации <адрес> городского округа было выдвинуто требование о принятии мер по устранению нарушений закона.
В ответ на запрос Наро-Фоминской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа сообщил, что имеется перечень объектов заброшенных зданий, строений и сооружений в истекшем периоде 2022 года.
Согласно перечня, автомобильная дорога (подъездная) к СНТ «<данные изъяты>» вблизи <адрес>, является бесхозяйным объектом недвижимости, право собственности на который не установлено за кем-либо.
В силу ч.2 ст. 291 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
На основании изложенного, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данное недвижимое имущество- автомобильная дорога не имеет собственника, бесхозяйное состояние может создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об обязании поставить на учет бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.
Обязать Администрацию <адрес> городского округа <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильной дороги (подъездная) к СНТ «<адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий :