Решение по делу № 02А-0847/2025 от 26.09.2025 - о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве <ФИО> от 06.05.2025 г. о возбуждении исполнительного производства № 810/25/77007-ИП.

2а-0847/2025

УИД 77RS0013-02-2025-005188-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2025 г. адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.Г., при секретаре судебного заседания Кунич Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Кунцевскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио от 06.05.2025 г. о возбуждении исполнительного производства № 810/25/77007-ИП,

установил:

фио А.Д. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Кунцевскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио от 06.05.2025 г. о возбуждении исполнительного производства № 810/25/77007-ИП. Свои требования мотивировал тем, что 06.05.2025г. судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП фио возбуждено исполнительное производство № 810/25/77007-ИП в отношении административного истца на основании исполнительного листа ФС № 035480490. выданного Обнинским городским судом по делу № 2-3/2024, предметом исполнения которого является наложение запрета регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым № 50:49:0010104:289, расположенного по адресу: адрес. Административный истец не согласен с вышеуказанным постановлением и просит его отменить в силу нижеследующего. Предмет исполнения указанного исполнительного листа носит неимущественный характер, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель обязан наложить запрет на регистрационные действия в отношении земельного участка, находящегося по адресу: адрес - это адрес адрес. Согласно ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. Таким образом, исполнительный лист ФС № 035480490 может быть предъявлен к исполнению, а исполнительное производство на его основании может быть возбуждено исключительно на территории адрес, то есть в Одинцовском РОСП ГУ ФССП России по адрес. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП не имел права возбуждать исполнительное производство, которое в силу предмета исполнения и территориальной подведомственности изначально и заведомо требует совершения исполнительных действий на территории другого субъекта Российской Федерации. При этом не имеет правового значения адрес регистрации должника, имеет значение лишь юрисдикция адреса, где требуется совершение исполнительных действий. Поскольку требования ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» носят императивный характер и не предполагают никаких исключений, то обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене. Исполнительное производство № 810/25/77007-ИП от 06.05.2025г. возбуждено с нарушением закона, и нарушает законные права и интересы должника, имеющего право на совершение исполнительных действий согласно юрисдикции, определённой законом и административно-территориальным делением Российской Федерации. Вышестоящему должностному лицу жалоба в подчинённости указанное постановление и бездействие не обжаловались. Административный истец просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио от 06.05.2025г. о возбуждении исполнительного производства № 810/25/77007-ИП.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

В связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 06.05.2025 года Кунцевским ОСП ГУ ФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №810352/25/77007-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения – запрет совершать любые регистрационные действия в отношении недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером 500:49:0020201:304 и домовладения с кадастровым номером 50:49:0010104:289, расположенных по адресу адрес. Исполнительный лист выдан Обнинским городским судом по делу 2-3/2024.

07.05.2025 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные приказы.

На основании ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 64 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ст. 4 указанного Федерального закона определено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

Таким образом, при поступлении исполнительного документа, составленного в соответствии с вышеуказанными требованиями закона, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

При этом суд учитывает, что материалы исполнительного производства не содержат и в судебном заседании не представлено сведений об отмене исполнительного документа Обнинского городского суда адрес.

Согласно имеющихся в деле документов должник проживает на территории, относящейся к адрес – адрес.

При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио по возбуждению исполнительного производства №810352/25/77007-ИП от 06.05.2025 г. в отношении ФИО1 являются законными.

Обстоятельств, свидетельствующих о незаконности оспариваемого постановления, судом не установлено и из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление о запрете на совершение регистрационных действий вынесены правомерно. Предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного иска о признании незаконными оспариваемых постановлений не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований П., поскольку судом не установлено факта каких-либо неправомерных действий административного ответчика при вынесении оспариваемых постановлений, а также нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку судом не установлена необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению, для принятия решения об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Кунцевскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио от 06.05.2025 г. о возбуждении исполнительного производства № 810/25/77007-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Г. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года.