Решение по делу № 2-358/2023 от 30.06.2023 - о понуждении заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями и исполнить свою часть обязательства, оплатив 85000 рублей.

Дело №2-358/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «30» июня 2023 года

Курчатовский городской суд в составе: председательствующего судьи Иванниковой О.Н.,

с участием представителя истца СПК «Индстрой» ФИО1, действующего на основании доверенности от 29.12.2022 года, сроком действия до 31.12.2023г.,

представителя третьего лица ФИО2 – ФИО1, действующего на основании доверенности от 19.05.2015г., сроком действия на двадцать лет,

ответчика ФИО3,

при секретаре Михайловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Специализированного потребительского кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» к ФИО4 о понуждении заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями и исполнить свою часть обязательства, оплатив 85000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Специализированный потребительский кооператив по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» (далее СПК «Индстрой») обратился в суд с иском к ФИО4 о понуждении заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями кооператива, в связи с его продолжающимся пользованием и исполнить свою часть обязательства, оплатив 85000 рублей за пользование газораспределительными сетями кооператива.

В обоснование иска указано, что ФИО4 пользуется имуществом кооператива - газораспредилительными сетями, не заключив с кооперативом соответствующего договора. СПК «Индстрой» построил газораспределительные сети для снабжения газом домов своих членов кооператива и является собственником данных газораспределительных сетей. ФИО4 не является членом кооператива, однако пользуется газораспределительной сетью кооператива и не заключает с кооперативом соответствующий договор. Решением собрания кооператива утверждена плата за право пользования газовыми сетями (уступка права пользования мощностями газовых сетей СПК «Индстрой») для лиц, не участвующих в деятельности кооператива, которая составляет 85000 рублей.

Просит суд обязать ФИО4 заключить с СПК «Индстрой» договор о пользовании газораспределительными сетями и исполнить свою часть обязательства, оплатив 85000 рублей за пользование газораспределительными сетями кооператива, а также взыскать с ФИО4 расходы по оплате госпошлины в сумме 2750 руб.

Представитель СПК «Индстрой» и третье лица ФИО2 - ФИО1 заявленные исковые требования поддерживал и просил их удовлетворить, пояснив, что право собственности состоит, в том числе, из права пользования. Иск кооператива является понуждением заключить договор пользования. При отсутствии договора о пользовании в данном деле нарушается право собственности каждого дольщика в своей долевой пропорции и унижается смысл участия в потребительском кооперативе. ФИО4 пользовался сетями кооператива в 2021 г., 2022 г., 2023 г. и продолжает пользоваться, т.е. он пользуется чужой собственностью. Считает, что ФИО4 обязан заключить соответствующий договор с кооперативом. Сделка, совершенная без согласования с СПК «Индстрой», нарушает права и интересы СПК «Индстрой», а также членов СПК «Индстрой».

Возражал против применения срока исковой давности, поскольку считает, что данный срок не пропущен, т.к. собрание уполномоченных СПК «Индстрой» от 07.09.2022г. приняло решение об исключении из кооператива лиц, являющихся задолжниками по оплате членских взносов, целевых взносов на газификацию. В соответствии с данным решением с 01.01.2023г. ФИО4 членом СПК «Индстрой» не является, о чем ему было направлено письмо от 28.02.2023г.

Ответчик ФИО4 просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. Указывает на то, что в 2015 г. между ним и АО «Газпром газораспределение Курск» (филиал в г.Рыльске) совершена сделка по подключению к сетям газораспределения (договор от 24.12.2015 г. №144/2015 о подключении объекта газификации к газораспределительным сетям), о чем истцу было однозначно известно с 2018г. После этого истец неоднократно обращался к нему с исками, состоялось несколько судебных решений. Считает, что настоящее исковое требование является злоупотреблением правом и очередной попыткой незаконного взыскания средств. Причиной, как и по ранее состоявшимся спорам, послужил указанный выше договор от 24.12.2015 г. №144/2015 между ним и АО «Газпром газораспределение Курск» (филиал в г.Рыльске) по подключению к сетям газораспределения. Данный договор заключен в полном соответствии с требованиями законодательства. Кроме того, у него с истцом никогда не возникало правоотношений, которые формируют обязательство заключить договор. Ему не было известно о том, что он имеет обязательство заключить договор, не известны существенные условия такого договора. Он никогда не видел проект такого договора. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Просит суд применить срок исковой давности и отказать в иске. Кроме того, пояснил, что ему ничего неизвестно об исключении его из членов кооператива, никаких уведомлений об этом он не получал.

Представитель третьего лица по делу - АО «Газпром газораспределение Курск» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом. В отзыве на иск указали следующее.

В соответствии с договором безвозмездного пользования (эксплуатации) №63 от 11.11.2010 г. СПК «Индстрой» передал сети ОАО «Курскгаз» (с декабря 2015 г. АО «Газпром газораспределение Курск») в безвозмездное пользование в целях обеспечения безопасной эксплуатации и содержания, что подтверждается актом приема – передачи. Договор заключен без указания срока его действия.

АО «Газпром газораспределение Курск» было подготовлено уведомление о прекращении вышеуказанного договора безвозмездного пользования и вручено председателю СПК «Индстрой» 30.03.2019 г., в соответствии с которым АО «Газпром газораспределение Курск» уведомляло СПК «Индстрой» о прекращении договора с 08.07.2019 г. и предлагало принять меры по приемке имущества в день прекращения договора. Акт приема – передачи СПК «Индстрой» не был подписан, не смотря на неоднократные предложения со стороны АО «Газпром газораспределение Курск».

СПК «Индстрой» договор технического обслуживания сети газораспределения с АО «Газпром газораспределение Курск» не заключил и пытается в обход действующего законодательства получить доход. Таким образом, полагает, действует как недобросовестный участник гражданских правоотношений. Считает иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица по делу - АО «Газпром газораспределение Курск» (филиал в г.Рыльске) в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица по делу - ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения заседания извещены надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Защита гражданских прав осуществляется способами, прямо названными в статье 12 ГК РФ, и иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", следует, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса).

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, ФИО4 является собственником земельного участка №, площадью 819 кв.м., расположенного по адресу: г. Курчатов Курской области, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 23.05.2014 года, регистрационная запись № 46-46-13/015/2014-261. 04.07.2014г. ФИО4 подано заявление о принятии в члены СПК Индстрой. Указанные обстоятельства установлены апелляционным определением Курчатовского городского суда Курской области от 12.12.2019 г.

На указанном участке имеется жилой дом. 24.12.2015 г. между ФИО4 и АО «Газпром газораспределение Курск» был заключен договор о подключения объекта газификации к газораспределительным сетям №144/2015/326/Р-16.

Как установлено по делу, СПК «Индстрой» является собственником газораспределительных сетей по индивидуальной застройке в 8 и 9 микрорайонах г. ФИО5 Курской области, протяженностью 7258.0000 м., построенных и введенных в эксплуатацию в 2010 году. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 12.01.2016 года, регистрационная запись № 46-46/013-46/013/025/2015-732/1.

Судом установлено, что 11.11.2010 г. между СПК «Индстрой» и ОАО «Курскгаз» (с декабря 2015 г. АО «Газпром газораспределение Курск») был заключен договор №63 безвозмездного пользования (эксплуатации), согласно которых СПК «Индстрой» передал ОАО «Курскгаз» газовые сети и сооружения на них, согласно спецификации (приложение №1), в перечень которых входит, в том числе газораспределительные сети по индивидуальной застройке в 8,9 микрорайонах г. ФИО5 Курской области.

Из материалов дела следует, что АО «Газпром газораспределение Курск» обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к СПК «Индстрой» об обязании принять газораспределительные сети и сооружения по договору безвозмездного пользования (эксплуатации) от 11.11.2010 г. №63 путем подписания акта приема-передачи. Решением Арбитражного суда Курской области от 18.03.2022 г. в иске АО «Газпром газораспределение Курск», оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 г. и кассационным постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29.09.2022 г. суда, было отказано.

В силу специального назначения данного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Согласно статье 5 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.

Для организаций, входящих в федеральную систему газоснабжения, действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, установленные Законом о газоснабжении, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.6 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 19.03.2020) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора между ними и газоснабжающей организацией (поставщиком) (ст. 2, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"; п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что АО «Газпром газораспределение Курск» входит в систему газоснабжения и является газораспределительной организацией в части использования газораспределительных сетей по индивидуальной застройке в 8,9 микрорайонах г. ФИО5 Курской области, принадлежащих ему на праве безвозмездного пользования (эксплуатации). ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в свою очередь является поставщиком газа, в том числе и ФИО4

Судом установлено, что 21.07.2021 г. СПК «Индстрой» обращался в Курчатовский городской суд Курской области с иском к АО «Газпром газораспределение Курск» и ФИО4 о взыскании убытков, ссылаясь на то, что СПК «Индстрой» на праве собственности принадлежат газораспределительные сети по индивидуальной застройке 8 и 9 микрорайонов г. ФИО5 Курской области. Было установлено, что без согласования с СПК «Индстрой» к указанным сетям был подключен дом, принадлежащий ФИО4, что причиняет ущерб предпринимательским интересам кооператива. ФИО4 членом кооператива не является, был обязан согласовать с кооперативом подключение его дома к газораспределительным сетям. На собрании кооператива было принято решение о цене подключения к газораспределительным сетям СПК «Индстрой», которая составила сумму 80000 руб. В связи с чем, просил суд взыскать с ответчиков 80 000 руб. в счет возмещения убытков (утраченного дохода).

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 09.09.2021 г., оставленным без изменений апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Курского областного суда от 21.12.2021 г., определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06.04.2022 г., в удовлетворении исковых требований СПК «Индстрой» было отказано в виду пропуска срока исковой давности.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанными решениями суда установлено, что в соответствии со ст.244 ГК РФ, п.8 Устава СПК «Индстрой», газопровод является совместной собственностью всех членов кооператива. Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества определен в п.10.9 Устава, согласно которому принятие решений о формировании и использовании имущества кооператива, создании и развитии объектов инфраструктуры, установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

В соответствии с протоколом общего собрания уполномоченных СПК «Индстрой» от 07.09.2022 г. принято решение об установлении размера платы за право пользования газовыми сетями (уступка права пользования мощностями газовых сетей СПК «Индстрой») для лиц, не являющихся членами кооператива, в размере 85000 рублей. В протоколе указано, что лицо, желающее быть подключенным к газораспределительным сетям СПК «Индстрой», обязано внести в бюджет кооператива те суммы денежных средств, которые внесло лицо, участвующее в строительстве газораспределительных сетей и дорог, начиная с 2009 года по настоящий год. Желающие пользоваться газом обязаны заключить с кооперативом возмездный договор пользования. Таким образом, из вышеуказанного решения уполномоченных СПК «Индстрой» следует, что лицо, которое не является членом СПК «Индстрой» должно внести плату при подключении к газовым сетям.

Как следует из материалов дела, СПК «Индстрой» не направляло ФИО4 требование заключить договор о пользовании (предоставление уступки права пользования) газораспределительными сетями СПК «Индстрой».

24.12.2015г. между ОАО «Газпром газораспределение Курск» и ФИО4 был заключен договор о подключении объекта газификации к газораспределительным сетям №144/2015/326/Р-16, т.е. до момента регистрации права собственности на данные газораспределительные сети за СПК «Индстрой».

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 31.01.2020 г., оставленным без изменений апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Курского областного суда от 06.08.2020г., определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2020 г., в удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Курск», ФИО4 о признании сделки между АО «Газпром газораспределение Курск» и ФИО4 о подключении дома ФИО4 к газораспределительным сетям СПК «Индстрой» без согласования с СПК «Индстрой» ничтожной было отказано.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к вводу, что ФИО4 не является стороной в договоре по транспортировке газа и не пользуется газораспределительными сетями, оплачивая АО «Газпром газораспределение Курск» только плату за техническое обслуживание внутридомового газопровода в домовладении, а ООО «Газпром межрегионгаз Курск» за потребляемый газ.

Взаимоотношения между АО «Газпром газораспределение Курск» и ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не являются предметом рассмотрения по настоящему гражданскому делу.

Требования СПК «Индстрой» к ФИО4 о взыскании 80000 рублей, как платы за возможность подключения к газовым сетям для лиц, не являющихся членами кооператива, были разрешены решением Курчатовского городского суда Курской области от 09.09.2021 г.

Ответчиком ФИО4 было заявлено о пропуске истцом срока давности для обращения с исковыми требованиями.

Ст.196 ч.1 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.428 ГК РФ в случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Требование о понуждении к заключению основного договора может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора.

Согласно письма директора АО «Газпром газораспределение Курск» (филиал в г.Рыльске) от 19.01.2018 г., направленного председателю СПК «Индстрой», в нем содержался полный перечень абонентов, у которых будет произведен пуск газа без согласования с СПК «Индстрой». В данном списке также указан и участок ФИО4 №. Данное письмо было получено СПК «Индстрой» в январе 2018 года, что было установлено решением Курчатовского городского суда Курской области от 31.01.2020г.

Согласно штампу Курчатовского городского суда, настоящее исковое заявление представитель истца подал в приемную суда 11.04.2023 г., то есть по истечении установленного законом срока исковой давности.

Таким образом, доводы представителя ФИО1 о том, что срок исковой давности не пропущен, суд считает несостоятельными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе СПК «Индстрой» в удовлетворении исковых требований о понуждении ФИО4 заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями, в связи с пропуском срока исковой давности. Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования СПК «Индстрой» о понуждении ФИО4 заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями не обоснованы и удовлетворению не подлежат. Поскольку требования СПК «Индстрой» к ФИО4 исполнить свою часть обязательства, оплатив 85000 рублей за пользование газораспределительными сетями кооператива, вытекают из требований о понуждении ФИО4 заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями, то они в силу вышеуказанных обстоятельств, так же не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Специализированного потребительского кооператива по управлению объектами общей инфраструктуры «Индстрой» к ФИО4 о понуждении заключить с кооперативом договор о пользовании газораспределительными сетями и исполнить свою часть обязательства, оплатив 85000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023 года.

Судья О.Н. Иванникова